1 июня – Международный день защиты детей

В России 1 июня ежегодно отмечается Международный день защиты детей. Надзор за исполнением законов о несовершеннолетних является одним из приоритетных направлений деятельности органов прокуратуры.
В рамках осуществления надзора органы прокуратуры, в том числе, проверяют соблюдение законодательства о защите детей от информации, наносящей вред их здоровью, репутации, нравственному и духовному развитию, реагируют на случаи нарушения жилищных и имущественных прав несовершеннолетних, проверяют исполнение законодательства об охране здоровья и жизни несовершеннолетних, принимают меры по обеспечению надлежащего прокурорского надзора за исполнением законов в сфере здравоохранения, образования, социальной защиты и трудовой занятости.
К примеру, за 2018 год Кувандыкской межрайонной прокуратурой в целях защиты жизни и здоровья обучающихся направлено в суд 3 исковых заявления с требованием обеспечить надлежащее техническое состояние школ. Исковые заявления находятся на стадии рассмотрения.
Помимо прочего, органы прокуратуры принимают участие в работе комиссий по делам несовершеннолетних, где ведут разъяснительную работу с семьями социального риска, способствуя осуществлению профилактики правонарушений и преступлений, совершенных несовершеннолетними и в отношении них.
Нередко сведения о преступлениях в отношении детей становятся известными в ходе осуществления прокурорского надзора. Так, в январе 2018 года, при изучении материалов рассмотренных Комиссией по делам несовершеннолетних администрации округа был установлен факт угрозы убийством несовершеннолетнему со стороны матери лишенной родительских прав. В связи с чем, прокуратурой было инициировано проведение проверки в рамках уголовно-процессуального законодательства. По итогам проверки в отношении женщины возбуждено уголовное дело по преступлению, предусмотренному ст. 119 УК РФ (Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью, если имелись основания опасаться осуществления этой угрозы), по результатам рассмотрения которого судом вынесен обвинительный приговор.
Работа в указанном направлении продолжается.
 

 

В Кувандыке за дорожно-транспортное происшествие, в результате которого погиб человек, осужден житель г. Орска

Кувандыкский районный суд вынес приговор по уголовному делу в отношении орчанина, признанного виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 264 УК РФ (нарушение лицом, управляющим автомобилем правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности смерть человека).
В суде установлено, что житель г. Орска в декабре 2017 года, управляя автомобилем, нарушив правила дорожного движения, допустил столкновение с транспортным средством движущемся во встречном направлении. В результате водитель последнего получил множественные травмы тела, от которых скончался на месте происшествия.
За совершенное преступление суд, согласившись с позицией стороны государственного обвинения, приговорил нарушителя к наказанию в виде 1 года лишения свободы с одновременным лишением прав на управление транспортным средством 2 года.
Приговор суда в законную силу не вступил.


За разбойное нападение осужден житель Кувандыкского городского округа

Кувандыкский районный суд вынес приговор по уголовному делу в отношении жителя с. Аскарово Кувандыкского района за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ (разбой с применением насилия, опасного для жизни и здоровья, а равно с применением предметов, используемых в качестве оружия).
В суде установлено, подсудимый в декабре 2017 года, находясь в жилище своей знакомой, облив кипятком потерпевшую, совершил хищение принадлежащего ей имущества.
За совершенное преступление суд, согласившись с позицией стороны государственного обвинения, приговорил злоумышленника к 2 годам лишения свободы, а также назначил ему дополнительный вид наказания в виде ограничения свободы сроком на 6 месяцев.
Приговор в законную силу не вступил.


Кувандыкским районным судом удовлетворен иск прокуратуры
о признании брака недействительным

Кувандыкской межрайонной прокуратурой приняты меры, направленные на пресечение фактов незаконной миграции. Проведена проверка законности заключения брака между гражданином Российской Федерации и гражданкой республики Таджикистан.
Установлено, что в июле 2017 года указанные лица заключили брак без намерения создать семью.
Целью заключения брака являлось оформление иностранной гражданке разрешения на временное проживание в Российской Федерации. Фиктивные супруги вместе не проживали, не поддерживали отношений, совместное хозяйство не вели.
Согласно Семейному кодексу РФ брак признается недействительным в случае если супруги или один из них зарегистрировали брак без намерения создать семью.
В целях восстановления законности в суд направлено исковое заявление с требованием признать брак недействительным и аннулировать запись акта о заключении брака. Иск удовлетворен судом.
Решение суда в законную силу не вступило.


По постановлению прокуратуры виновное в распространении экстремистских материалов лицо привлечено к административной ответственности

Кувандыкской межрайонной прокуратурой проведена проверка, в ходе которой выявлено лицо, разместившее в сети Интернет информационные материалы экстремистского характера.
Установлено, что житель города Кувандыка, являясь пользователем социальной сети «ВКонтакте», разместил на своей персональной странице в свободном для третьих лиц доступе аудиофайл, который включен в федеральный список экстремистских материалов Министерства юстиции Российской Федерации.
По данному факту прокурором в отношении гражданина возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.29 КоАП РФ (массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов).
По результатам рассмотрения данного дела Кувандыкским районным судом вынесено постановление о привлечении виновного к административной ответственности в виде штрафа в размере 1 тыс. рублей.
Решение суда в законную силу не вступило.

 

 

В случае невыплаты заработной платы, нарушения сроков ее выплаты каждый работник может обратиться в межрайонную прокуратуру для восстановления нарушенных прав

Вопросы невыплаты заработной платы, а равно нарушения сроков выплаты заработной платы, являются приоритетным надзорным направлением и находятся на постоянном контроле Кувандыкской межрайонной прокуратуры
Статьей 37 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, гарантируемое социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
Так ст. 136 ТК РФ устанавливает, что заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
Общие положения об ответственности работодателей закреплены в ст. 362 ТК РФ, в соответствии с которой руководители и иные должностные лица организаций, виновные в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, несут ответственность в случаях и порядке, установленных федеральными законами. Таким образом, лица, виновные в невыплате заработной платы могут быть привлечены к дисциплинарной, а также к административной и уголовной ответственности.
В прокуратуре района на постоянной основе осуществляется надзор за соблюдением трудового законодательства, в том числе прав граждан на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы. За период 2017-2018 гг. прокуратурой в суд направлено 443 заявления о выдаче судебного приказа о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы на общую сумму более 10 мл. руб. Все заявления судом рассмотрены и удовлетворены, задолженность по выплате заработной платы погашена в полном объеме перед всеми работниками.
В случае нарушения работодателем трудовых прав, в том числе права на своевременную, в полном объеме выплату заработной платы, любой работник организаций и предприятий вправе обратиться в межрайонную прокуратуру района для проведения проверки лично и по телефону: 36785, 36789.

 

С 1 мая 2018 года повысился минимальный размер оплаты труда

Исходя из положений Федерального закона от 07.03.2018 г. № 41-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» с 01.05.2018 повышается минимальный размер оплаты труда (МРОТ) до уровня прожиточного минимума и должен составить 11 163 рубля. Сейчас МРОТ составляет 9 489 рублей, то есть 85% от прожиточного минимума, в расчет взят прожиточный минимум за 2 квартал 2017 года.
Согласно ст. 133 Трудового кодекса РФ, месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Таким образом, если с 1 мая 2018 года зарплата работников, отработавших норму рабочего времени, окажется меньше МРОТ (11 163 рублей), то работодатель будет привлечен к административной ответственности в виде штрафа. Для должностных лиц он составляет от 10 тыс. до 20 тыс. руб., для ИП - от 1 до 5 тыс. руб., для юридических лиц — от 30 тыс. до 50 тыс. руб.
В случае нарушения прав работников на полную и своевременную выплату заработную плату, разъясняем право обратится в прокуратуру с заявлением о проведении проверки.

 

Трудовой кодекс РФ не допускает подмены трудовых отношений гражданско-правовыми

Как показывает практика, часто работодатели не предлагают выбора и оформляют с физическими лицами гражданско-правовые договоры вместо трудовых договоров, например, на оказание услуг или выполнение работ. При заключении таких договоров у работника отсутствуют социально-трудовые гарантии, которые предусмотрены трудовым законодательством: на оплачиваемый отпуск и больничный, гарантий при увольнении, сокращении штата, за работника не производятся выплаты в налоговую, внебюджетные фонды. Также не будет вноситься запись о работе в трудовую книжку работника.
Признаки трудового договора, отличающие его от договора гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ (оказание услуг):
личное выполнение работником (физическим лицом) работы, невозможность привлечения третьих лиц;
включение работника в штат организации, ведение на него документов кадрового делопроизводства;
обязанность работника выполнять определенную, заранее обусловленную трудовую функцию (работу по должности, профессии, специальности), а не разовые задания;
подчинение работника правилам внутреннего трудового распорядка, иным локальным нормативным актам работодателя и выполнение указаний работодателя, возможность привлечения работника к дисциплинарной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей;
выплата заработной платы в размере не ниже минимального размера оплаты труда не реже двух раз в месяц;
обеспечение работодателем всем необходимым для работы (оборудование, инструменты, материалы);
Все это признаки трудовых отношений работника и работодателя, при которых должен заключаться трудовой договор с гарантией предоставления всех льгот и выплат, предусмотренных трудовым законодательством.
Трудовой Кодекс РФ в ст. 19.1 содержит положения о недопущении замены трудового договора с работником гражданско-правовым.
Таким образом, работодатель, пытаясь «сэкономить» на страховых взносах, отпускных и иных социальных гарантиях, рискует в случае признания в последующем отношений трудовыми не только тем, что ему придется, возместить работнику все недополученное им, но и быть подвергнутым к административной ответственности.
Согласно ч. 4 ст. 5.27 КоАП, уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 тыс. до 20 тыс. рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 5 тыс. до 10 тыс. рублей; на юридических лиц - от 50 тыс. до 100 тыс. рублей.
В случае заключения с Вами гражданско-правового договора вместо трудового договора Вы имеете право обратиться с соответствующим обращением в межрайонную прокуратуру или в Государственную инспекцию труда для защиты и восстановления Ваших трудовых прав.

 

Об административной ответственности по статье 19.28 КоАП РФ (незаконное вознаграждение от имени юридического лица)

Кувандыкская межрайонная прокуратура разъясняет, что законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции предусмотрена ответственность юридических лиц за совершение коррупционных правонарушений.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЭ «О противодействии коррупции», в случае, если от имени или в интересах юридического лица осуществляются организация, подготовка и совершение коррупционных правонарушений или правонарушений, создающих условия для совершения коррупционных правонарушений, к юридическому лицу могут быть применены меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Административная ответственность юридических лиц наступает за незаконные передачу, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица должностному лицу, либо лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг, иного имущества, а равно оказание ему услуг имущественного характера, предоставление имущественных прав за совершение в- его интересах лицом либо должностным лицом публичной международной организации действия (бездействие), связанного с занимаемым ими служебным положением.
Статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность юридических лиц за совершение коррупционного правонарушения.
Согласно санкции ст. 19.28 КоАП РФ для юридических лиц предусмотрен административный штраф в размере до 3-кратной суммы незаконного вознаграждения, но не менее 1 млн. рублей; за те же деяния, совершенные в крупном размере (свыше 1 млн. рублей) предусмотрен штраф в размере 30- кратной суммы незаконного вознаграждения, но не менее 20 млн. рублей; за действия, совершенные в особо крупном размере (свыше 20 млн. рублей) - штраф в размере до 100-кратной суммы незаконного вознаграждения, но не менее 100 млн. рублей.
Законом также предусмотрена обязательная конфискацией денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав.

 

За публикацию на страницах в социальных сетях материалов экстремистского характера наступает ответственность

Нередко граждане по незнанию или целенаправленно размещают экстремистские материалы – аудиофайлы, видеоролики, тексты на своих страницах в социальных сетях и на сайтах в сети Интернет, которые доступны для ознакомления неограниченному количеству лиц.
Согласно статье 13 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.
Экстремистские материалы – предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.
Министерство юстиции Российской Федерации ведет и обновляет Федеральный список экстремистских материалов, который имеется в общем доступе на официальном сайте министерства.
Прокуратура предупреждает, что в соответствии со статьей 20.29 КоАП РФ массовое распространение экстремистских материалов, включенных в указанный федеральный список, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

 

Прокуратура разъясняет: КС РФ разрешил студентам доучиться в магистратуре перед службой в армии

Конституционный суд РФ обязал военкоматы учитывать возраст окончания школы для юношей призывного возраста. Если 18 лет выпускнику исполнилось еще до получения аттестата о среднем образовании, отсрочка от армии предоставляется ему автоматически и не учитывается, когда юноша становится студентом. Соответствующее решение КС принял по результатам проверки положений Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».
С жалобой на нарушение принципа равенства в высшую юридическую инстанцию обратился П. Спиридонов. Сама коллизия возникла после 2004 года, когда российские школьники перешли на 11-летний цикл обучения. Дата рождения П.Спиридонова – 10.03.1994, поэтому школу он закончил уже совершеннолетним. Спиридонов поступил в Национальный исследовательский Мордовский государственный университет на архитектурно-строительный факультет, программа обучения там построена по Болонской системе - бакалавриат плюс магистратура. Однако в студенческих планах Павла вдруг образовался вынужденный годичный перерыв. По закону предоставление отсрочки от исполнения воинского долга возможно для юношей только дважды, и получается, что первую попытку Павел использовал еще в школе, а вторую - на бакалавриате.
Оспорить правомочность призыва в армию до окончания обучения в магистратуре Спиридонов не смог даже в суде. В то же время его одноклассники, которые младше на несколько месяцев, могут реализовать принцип непрерывности получения образования без всяких препятствий.
По мнению адвоката П. Спиридонова Романа Кемаева, сложившееся положение «ставит определенную возрастную группу призывников одного года рождения либо одного года выпуска из среднего (полного) общего образования в неравное положение со своими сверстниками».
Положения статьи 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» признаны не соответствующими Конституции РФ, поскольку обусловливают предоставление отсрочки от призыва на военную службу возрастом окончания школы - обстоятельством, которое от граждан никак не зависит. То есть нынешние бакалавры могут вздохнуть спокойно: если они поступят на магистратуру, то смогут доучиться и только потом пойти в армию. Как и те студенты, кто учится по программе специалитета - пять лет и собирается стать аспирантом.
При этом как пояснил судья КС РФ Юрий Рудкин, новая норма не распространяется на второгодников, поскольку «школьная» отсрочка не считается в период освоения образовательных программ, «но не свыше сроков получения среднего общего образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами».

 


Прокуратура разъясняет: ревизор придет инкогнито – Роспотребнадзор получил право на контрольные закупки

По словам главы Роспотребнадзора Анны Поповой, это дополнительный способ борьбы с недобросовестными практиками. Ведомство инициировало данный закон в первую очередь потому, что считает: проверять надо, прежде всего то, что они предлагают покупателям в качестве товаров и услуг. Это позволит ослабить административную нагрузку на бизнес и при этом контролировать продукцию.
По словам Анны Поповой перечень товаров для контрольных закупок будет определяться на основе оценки риска, «чтобы понять, что более опасно, а что менее, на что тратить бюджетные деньги в первую очередь, а что можно посмотреть позже».
Выглядеть это будет следующим образом. Например, появилась информация о том, что в сети завезли зараженную колбасу. Для оперативной проверки достаточно купить один батон подозрительного продукта и отправить в лабораторию. Если результаты исследований будут плачевными, это станет основанием для внеплановой проверки торговой точки.
Под видом тайных покупателей сотрудники надзорного ведомства будут проверять и меховые салоны, и аптеки, и закупать табачные изделия, то есть товары, подлежащие обязательной маркировке. Также под видом обычных клиентов сотрудники Роспотребнадзора будут посещать банки.
Именно на финансовые организации чаще всего люди жалуются в Роспотребнадзор. Люди недовольны тем, что им навязывают либо невыгодные условия по кредитам, либо дополнительные платные услуги, прежде всего договор страхования жизни, без заключения которого банки не хотят выдавать кредиты. Уличить банкиров можно, лишь придя в кредитное учреждение инкогнито.

 


Ответственность за заведомо ложное сообщение об акте терроризма

Статьей 207 Уголовного Кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за заведомо ложное сообщение об акте терроризма.
Под актом терроризма в статье 207 Уголовного кодекса Российской Федерации понимается взрыв, поджог или иные действия, создающие опасность гибели людей, причинение значительного имущественного ущерба либо наступление иных общественно опасных последствий.
Опасность этого преступления состоит в дезорганизации деятельности органов власти и охраны правопорядка, отвлечении сил и средств на проверку ложных сообщений, причинении материального ущерба органам власти, задействовавших свои силы для проверки ложного сообщения об акте терроризма. «Заведомость» означает осведомленность лица о том, что оно сообщает сведения, не соответствующие действительности.
Сообщение об акте терроризма может быть выражено в любой форме, а именно устно, письменно, с помощью средств связи, сообщение может быть с указанием автора, так и анонимное.
Также частью 2 статьи 207 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за заведомо ложное сообщение об акте терроризма, повлекшее причинение крупного ущерба либо наступление иных тяжких последствий.
Наказание за данное преступление предусмотрено, в том числе в виде штрафа до одного миллиона рублей либо лишения свободы на срок до пяти лет. Уголовная ответственность за данное преступление наступает с четырнадцатилетнего возраста.
Наряду с уголовной ответственностью виновный несет и материальную ответственность. Размеры причиненного ущерба подтверждаются бухгалтерскими документами, сведениями о занятости сотрудников органов власти и правопорядка, проверявших ложное сообщение об акте терроризма. В соответствии со статьей 1074 Гражданского кодекса Российской Федерации несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут ответственность за причиненный вред. В случае, когда у несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью или в недостающей части его родителями (усыновителями) или попечителем, если они не докажут, что вред возник не по их вине. За вред причиненный несовершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет, отвечают его родители (усыновители) или опекуны, если не докажут, что вред возник не по их вине.

 

Прокуратура разъясняет: операторы голосовой связи должны хранить голосовую информацию и текстовые сообщения пользователей в полном объеме в течение шести месяцев

Правительством РФ утверждены правила хранения такой информации. Определено, что хранение текстовых сообщений, голосовой информации, изображений, звуков, видео- и иных сообщений пользователей оператор связи осуществляет на территории России в принадлежащих ему технических средствах накопления информации. Для хранения сообщений электросвязи допускается также использование ресурса технических средств накопления информации, принадлежащих другому оператору (по согласованию с уполномоченным подразделением ФСБ России).
Оператор связи, оказывающий услуги междугородной и международной телефонной связи, услуги связи персонального радиовызова, услуги подвижной радиосвязи в сети связи общего пользования, услуги подвижной радиотелефонной и спутниковой связи, услуги связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации, внутризоновой телефонной связи, местной телефонной связи (в том числе с использованием таксофонов и средств коллективного доступа), обеспечивает хранение в технических средствах накопления информации голосовой информации и текстовых сообщений пользователей услугами связи в полном объеме в течение 6 месяцев с даты окончания их приема, передачи, доставки и (или) обработки.
Определены также особенности хранения указанной информации операторами связи, оказывающими, в частности, телематические услуги связи.
Постановление вступает в силу с 1 июля 2018 года.

 

Органы опеки допустили незаконное использование денежных средств подопечного на личные нужды опекуна
Кувандыкской межрайпрокуратурой при осуществлении надзорной деятельности установлено нарушение имущественных прав опекаемого ребенка.
В ходе прокурорской проверки выяснилось, что опекун с разрешения органов опеки получил денежные средства в размере более 100 тыс.рублей со счета опекаемого и использовал их на организацию свадьбы своей дочери. Органы опеки в свою очередь не истребовали от опекуна отчет об использовании денежных средств, которые могли быть потрачены только на нужды ребенка.
В августе 2017 года с опекуна были сняты обязательства об опеке, однако, информация об этом в Пенсионный фонд РФ, где ребенку выплачивалась пенсия по потери кормильца, органами опеки не была направлена. Пенсию продолжал получать бывший опекун, тем самым вновь причиняя материальный ущерб несовершеннолетнему.
Кроме того, органами опеки не было принято мер к сохранности личного дела ребенка во время его пересылки в органы опеки другого муниципального образования, в связи с чем оно было утеряно.
В целях устранения выявленных нарушений закона Кувандыкским межрайпрокурором в адрес главы администрации округа направлено представление, которое находится на стадии рассмотрения.
В ходе прокурорской проверки часть денежных средств, которые опекун использовал на личные нужды, была добровольно возвращена несовершеннолетнему.
С учетом мнения законного представителя прокурор намерен обратиться за защитой имущественных прав ребенка в суд.


Кувандыкский межрайпрокурор выступает  в защиту трудовых прав инвалидов

Кувандыкской межрайонной прокуратурой в ходе проведения проверок исполнения законодательства о социальной защите инвалидов и их занятости выявлены нарушения в трех образовательных организациях округа.
Работодатели в соответствии с установленной квотой для приема на работу обязаны выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов.
В нарушение требований закона в ряде образовательных учреждений городского округа рабочие места для инвалидов выделены, при этом инвалиды, в счет установленной квоты не трудоустроены. Руководством организаций информация о наличии квот для инвалидов в ГКУ «ЦЗН г. Кувандыка» не направлялась.
В целях устранения выявленных нарушений закона Кувандыкским межрайпрокурором внесены представления в адрес руководителей образовательных учреждений. Представления находятся на стадии рассмотрения.

 

По инициативе Кувандыкской межрайонной прокуратуры за похищение человека осужден житель г. Кувандыка

Кувандыкский районный суд вынес приговор по уголовному делу в отношении Кувандычанина, который признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 126 УК РФ - (похищение человека, совершенное группой лиц по предварительному сговору).
В суде установлено, что житель г. Кувандыка, 03.10.2017 группой лиц по предварительному сговору, совместно со своим знакомым, находясь в с. Новоуральск Кувандыкского района применяя физическое и психологическое воздействие к потерпевшему усадили его в багажное отделение автомобиля и перевозили по территории Кувандыкского района.
За совершенное преступление, суд, согласившись с позицией государственного обвиненителя, приговорил жителя Кувандыка к лишению свободы сроком 5 лет 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговор в законную силу не вступил.

 

Внесены изменения в Инструкцию о порядке рассмотрения и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации

Приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации № 125 от 07.03.2018 внесены изменения в инструкцию о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденную приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 30.01.2013 № 45.
Внесены следующие изменения: обращение, поступившее в форме электронного документа, обязательно должно содержать фамилию, имя, отчество гражданина, направившего обращение, адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документа и материалы в электронной форме.
Также, в случае если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответ на обращение не дается, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение.
Ответ на обращение (запрос) направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу указанному в обращении.
Обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересу неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования может быть размещен на официальном сайте органа прокуратуры Российской Федерации.
Письменный ответ на такое обращение заявитель вправе получить, обратившись с просьбой о его предоставлении.
В случае размещения ответа на официальном сайте прокуратуры Российской Федерации, направившему его гражданину в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается электронный адрес официального сайта, на котором размещен ответ, при этом обращение, содержащее обжалование судебного решения, не возвращается
 

 

По материалам прокурорской проверки возбуждено уголовное дело по факту трудоустройства в детское учреждение виртуального работника

По материалам проверки, проведенной Кувандыкской межрайонной прокуратурой, возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 292 (служебный подлог) и ч. 3 ст. 159 УК РФ ( мошенничество с использованием служебного положения).
По версии следствия, руководитель одного из муниципальных автономных детских учреждений в период с августа по сентябрь 2017 года фиктивно трудоустроил своего родственника на должности кухонного работника, рабочего по стирке белья и уборщика служебных помещений. В действительности этот человек данные трудовые функции не выполнял.
За указанный период времени руководитель учреждения путем обмана и злоупотребления доверием сотрудников администрации Кувандыкского городского округа получил начисленную виртуальному работнику заработную плату в размере более 17 тыс. рублей, которой распорядился по собственному усмотрению.
В настоящее время по делу проводятся следственные действия, ход расследования уголовного дела взят прокуратурой на контроль.

 

Кувандыкским межрайонным прокурором выявлены нарушения экологического законодательства при использовании особо охраняемых территорий

Кувандыкской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения федерального законодательства о животном мире на особо охраняемой природной территории округа.
В ходе прокурорской проверки установлено, что для транспортировки электроэнергии филиалом ПАО «МРСК Волги» - «Оренбургэнерго» используются высоковольтные линии электропередач, которые расположены на особо охраняемой территории «Карагайский бор и ущелье на р.Губерля». Вопреки законодательству о животном мире, линии электропередач не снабжены птицезащитными устройствами.
В целях устранения выявленных нарушений прокурором внесено представление в адрес руководителя филиала. По требованию прокурора предприятие в течении месяца обязано установить устройства защищающие птиц от гибели. В случае неисполнения требований прокурор намерен обратиться в суд.

 

Об ответственности за участие в несанкционированных публичных мероприятиях

В период избирательной кампании по выборам Президента Российской Федерации остро стоит вопрос соблюдения закона при проведении агитации.
Особое внимание следует уделить положениям статьи 5.12 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за изготовление, распространение или размещение агитационных материалов с нарушением требований законодательства о выборах, содержащих информацию о выборах Президента, о выдвинутых кандидатах на должность Президента, без информации об их тираже, дате выпуска, источнике их оплаты и иных сведений влечет административную ответственность для граждан в виде штрафа от 1 до 1,5 тысяч рублей.
Распространение таких агитационных материалов на несанционированных протестных акциях образует состав административных правонарушений.
Участвующим в несанкционированных публичных акциях обычно применяют статьи 20.2 и 20.2.2. КоАП РФ, которые предусматривает административное наказание как за «нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования», так и за «организацию массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, повлекших нарушение общественного порядка».
Санкции статьи предусматривают нарушителю от 10 до 20 тысяч рублей штрафа или обязательных работ на срок до пятидесяти часов. Если же при этом был причинен вред чьему-либо здоровью или имуществу или нарушение совершено повторно, в силу вступит уже более серьезное наказание: штраф на граждан от 150 до 300 тысяч рублей или обязательные работы на срок до двухсот часов. Предусмотрен также административный арест на срок до 30 суток. Следует учесть что административная ответственность наступает для них с 16 лет.
Кроме того в УК РФ имеется статья 212 «Массовые беспорядки», за совершение которых может быть назначено наказание до 8 лет лишения свободы.
В той же статье имеется часть 3, которая определяет наказание за призывы к массовым беспорядкам. В качестве таковых вполне может рассматриваться «флэш-моб», если ваш сын принимал в нем активное участие, а само мероприятие закончилось отнюдь не мирно для окружающих. Данное правонарушение наказывается «ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок».
Возможно также привлечение к ответственности по ст. 213 УК РФ — «Хулиганство» — грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу», которое предусматривает не менее серьезное наказание.

 

Уголовная ответственность за неуважение к суду

Уголовно-правовая охрана чести и достоинства суда, лиц, участвующих в отправлении правосудия, а также участников судебного разбирательства является одной из основных гарантий осуществления судом своих функций.
В связи с этим, статьей 297 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за неуважение к суду.
Так, ч.1 ст. 297 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за неуважение к суду, выразившееся в оскорблении участников судебного разбирательства, под которым понимается выраженная в неприличной форме отрицательная оценка личности участника процесса, унижение его чести и достоинства.
Как неуважение, также будет расценено употребление неприличных слов, выражений, содержащих обвинения и оскорбительные выражения общего характера. Для наступления уголовной ответственности за указанное преступление не имеет значение, соответствует действительности или нет отрицательная оценка личности.
За оскорбление судьи и иных лиц, участвующих в отправлении правосудия предусмотрена уголовная ответственность в соответствии с ч. 2 ст. 297 УК РФ. Под оскорблением понимаются действия, направленные на унижение чести и достоинства указанных в статье лиц, выраженные в неприличной форме.
За неуважение к суду, выразившееся в оскорблении участников судебного разбирательства, предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до 80 тыс. рублей, обязательных работ сроком до 480 часов, ареста на срок до 4 месяцев.
Если неуважение выражено в оскорблении судьи или присяжного заседателя, размер штрафа может составить до 200 тыс. рублей, а арест – до 6 месяцев.


Не каждая хозяйственная постройка облагается
налогом на имущество физлиц

Не каждая хозяйственная постройка облагается налогом на имущество физлиц.
Во-первых, постройки, которые не регистрируются в ЕГРН (теплицы, хозблоки, навесы, некапитальные строения, временные сезонные сооружения и т.п.), не являются объектом налогообложения.
Во-вторых, если площадь такой постройки не более 50 кв. м, то налог с нее не взимается, при условии, что ее собственник обратился в налоговый орган за предоставлением соответствующей налоговой льготы. Льгота применяется только в отношении одной хозпостройки.
Представительные органы муниципальных образований имеют полномочия для применения льготы устанавливать неограниченное число хозпостроек в пределах муниципального образования или предоставлять льготу в отношении хозпостройки площадью более 50 кв. м.

 

Физлицу, в течение 2018 года получившему право на льготу по земельному налогу, необходимо подать заявление о ее предоставлении

Для льготных категорий владельцев земельных участков начиная с 2017 года предусмотрен налоговый вычет, уменьшающий налоговую базу по земельному налогу на величину кадастровой стоимости 600 кв. м по одному земельному участку.
С уведомлением о выбранном участке, по которому применяется вычет, можно обратиться в налоговый орган до 1 июля 2018 года.
Если уведомление не будет направлено, то вычет предоставляется автоматически в отношении земельного участка с максимальной исчисленной суммой земельного налога.
Для тех, кто с налогового периода 2018 года впервые получит право на вычет и ранее не пользовался налоговыми льготами (например, при достижении пенсионного возраста в течение 2018 года), необходимо подать в налоговый орган заявление о предоставлении такой льготы.

 

Минсельхозом России даны разъяснения о законности рубки древесной растительности на земельных участках сельскохозяйственного назначения

Сообщается, что на таких участках их правообладателями может осуществляться расчистка земель от древесно-кустарниковой растительности, не относящейся к защитным лесным насаждениям и лесам на сельскохозяйственных землях в границах особо охраняемых природных территорий, в рамках проектов по культуртехнической мелиорации.
 

 

Прокурор требует возбуждения уголовного дела по факту трудоустройства в детское учреждение виртуального работника

Проверка, проведенная Кувандыкской межрайонной прокуратурой, завершилась направлением материала в порядке, определенном статьей 37 УПК РФ, в следственный орган для решения вопроса о возбуждении уголовного дела по ч. 1 ст. 292 и ч. 3 ст. 159 УК РФ (служебный подлог и мошенничество с использованием служебного положения).
Как выяснилось в ходе проверки, руководитель одного из муниципальных автономных детских учреждений в период с августа по сентябрь 2017 года фиктивно трудоустроил своего родственника на должности кухонного работника, рабочего по стирке белья, уборщика служебных помещений. В действительности этот человек данные трудовые функции не выполнял.
За указанный период времени руководитель учреждения путем обмана и злоупотребления доверием сотрудников администрации Кувандыкского городского округа получил начисленную виртуальному работнику заработную плату в размере более 12 тыс. рублей, которыми распорядился по собственному усмотрению.
В настоящее время решается вопрос о возбуждении уголовного дела.

 


Кувандыкской межрайонной прокуратурой приняты меры по возвращению в государственный бюджетный фонд денежные средства использованные Кувандыкской больницей на лечение пострадавших от преступлений граждан

В ходе анализа уголовных дел о причинении вреда здоровью различной степени тяжести, установлено, что граждане, пострадавшие от преступных посягательств, проходили стационарное лечение в медицинских учреждениях. Средства за лечение потерпевших были возмещены медучреждениям Фондом обязательного медицинского страхования. Финансовые средства фонда являются государственной собственностью.
В целях возмещения ущерба, причиненного Российской Федерации Кувандыкский межрайпрокурор направил в суд 10 исковых заявлений на общую сумму более 128 тыс. рублей.
В настоящее время исковые заявления находятся на стадии рассмотрения.

 


Кувандыкский прокурор на защите трудовых прав работников ГУП Оренбургской области «Кувандыкский лесхоз»
Кувандыкской межрайонной прокуратурой в ходе осуществления надзорных полномочий в области защиты трудовых прав граждан вновь выявлена задолженность по выплате заработной платы в ГУП Оренбургской области «Кувандыкский лесхоз»
Установлено, что с работниками указанной организации не произведен расчет за январь 2018 года. Всего перед 14 работникам завода имеется задолженность по заработной плате в общей сумме боле 170 тыс. рублей.
Указанные обстоятельства стали поводом для возбуждения в отношении директора предприятия административного дела по ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ (совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение). Кроме того, в интересах работников Кувандыкский межрайонный прокурор направил в суд заявления о выдаче судебных приказов о взыскании задолженности по заработной плате. В адрес руководителя организации направлено представление об устранении нарушений трудового законодательства. В настоящее время акты прокурорского реагирования находятся в стадии рассмотрения.
Примечательно, что ранее к руководству предприятия также принимались меры, направленные на восстановление законности. Прокурором вносилось представление в адрес директора предприятия, руководитель привлекался к административной ответственности был подвергнут административному наказанию за аналогичное правонарушение по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ (Невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы), ему назначен штраф 10 тыс.рублей.

 

«Исправлена техническая ошибка, допущенная в ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду»
В соответствии с Гигиеническими нормативами ГН 2.1.6.014-94 «2.1.6. Коммунальная гигиена. Атмосферный воздух и воздух закрытых помещений, санитарная охрана воздуха. Предельно допустимая концентрация (ПДК) полихлорированных дибензодиоксинов и полихлорированных дибензофуранов в атмосферном воздухе населенных мест», утвержденными постановлением Госкомсанэпиднадзора России от 22.07.1994 N 7, величина ПДК для диоксинов и фуранов (в пересчете на 2,3,7,8-ТХДД) составляет 0,5 пг/мЗ. Поскольку по остальным загрязняющим веществам, выбрасываемым в атмосферный воздух, ПДК бралось в мг/мЗ, по диоксинам случайно в расчетах ПДК было взято как 0,5 мг/мЗ, что привело к уменьшению размера ставки платы по ним в миллиард раз.
Таким образом, ставка платы за выбросы диоксинов (полихлорированных дибензо-п-диоксииов и дибензофуранов) в пересчете на 2,3,7,8-тетрохлордибензо- 1,4-диоксин на 2017 и 2018 годы составляет 13400000000 рублей за 1 тонну загрязняющих веществ».

 

«Минсельхозом России утверждены размеры показателей, необходимых для расчета субсидий на возмещение затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса»
Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и оборудования, помимо прочего, определено, что предельная стоимость объекта агропромышленного комплекса рассчитывается исходя из предельного значения стоимости единицы мощности объекта, устанавливаемого Минсельхозом России. Настоящим Приказом утверждаются предельные значения стоимости единицы мощности объектов АПК (без учета НДС) для: плодохранилищ; картофелехранилищ; овощехранилищ; тепличных комплексов; животноводческих комплексов молочного направления; селекционно-генетических центров в животноводстве; оптовораспределительных центров; свиноводческих комплексов.
Также для указанных объектов определены предельные значения суммарной мощности отобранных инвестиционных проектов, по которым оформлены акты приемки, в целом по РФ.
Утратившими силу признается Приказ Минсельхоза России от 23.07.2015 № 317 «Об утверждении предельных значений стоимости единицы мощности объектов агропромышленного комплекса и предельных значений суммарной мощности объектов агропромышленного комплекса в целом по Российской Федерации, принятых и планируемых к приемке за счет создания и модернизации объектов
агропромышленного комплекса», с внесенными в него изменениями».

 

«Минсельхоза России обновлены методики определения страховой стоимости и размера утраты (гибели) урожая и сельскохозяйственных животных»
Приказом обновлены методики определения страховой стоимости и размера утраты (гибели) урожая и сельскохозяйственных животных.
Страховая стоимость урожая сельскохозяйственной культуры конкретного вида определяется сельскохозяйственным товаропроизводителем и страховой организацией исходя из:
- средней цены производителей основного вида продукции растениеводства по сельскохозяйственной культуре конкретного вида, сложившейся по субъекту РФ за год, предшествующий году заключения договора страхования, по данным Росстата, а по кормовым культурам - по фактической себестоимости, сложившейся у производителя за год, предшествующий году заключения договора страхования;
- планируемого урожая сельскохозяйственной культуры конкретного вида, определяемого сельскохозяйственным товаропроизводителем и страховой организацией исходя из ее посевной площади и средней урожайности сложившейся за пять лет, предшествующих году заключения договора страхования.
Признан утратившим силу Приказ Минсельхоза России от 10.04.2015 № 133, которым были утверждены ранее действовавшие методики».

 

«Установлены правила мониторинга воздействия на человека и окружающую среду генно-инженерно-модифицированных организмов и продукции, а также контроля за выпуском этой продукции»
Постановлением определен:
- перечень мероприятий по мониторингу генно-модифицированных организмов и продукции (далее - ГМО);
- порядок осуществления мониторинга воздействия на человека и окружающую среду лекарственных препаратов для ветеринарного применения,
полученных с применением ГМО;
- цели проведения контрольных мероприятий;
- источники получения данных, необходимых для осуществления мониторинга;
- перечень решений, принимаемых по результатам осуществления мониторинга.
Россельхознадзору поручено размещать информацию о результатах мониторинга ГМО на своем официальном сайте в сети «Интернет» и сводном государственном реестре генно-инженерно-модифицированных организмов, а также продукции, полученной с применением таких организмов или содержащей такие организмы».

 

«О государственной пошлине»
Письмом Минприроды РФ разъяснено, что государственная пошлина взимается за выдачу разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, а не за рассмотрение материалов, направленных для предоставления соответствующей государственной услуги.
Указывается, что в соответствии с подпунктом 116 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ от 05.08.2000 № 117-ФЗ размер государственной пошлины за выдачу разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух составляет 3 500 рублей. В соответствии со статьей 333.16 НК РФ государственной пошлиной является сбор, взимаемый с физических лиц и организаций, при их обращении в государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и (или) к должностным лицам, которые уполномочены в соответствии с законодательством РФ, законодательными актами субъектов РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления за совершением в.отношении этих лиц юридически значимых действий.
Таким образом, государственная пошлина является платежом за совершение государственным органом юридически значимых действий, к каковым приравнена выдача документов, разрешений, а не за рассмотрение самих материалов, направленных для предоставления государственной услуги».

 

«Порядок утилизации медицинских и биологических отходов»
В соответствии со ст. 49 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинские отходы (классов А, Б, В, Г, Д) подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, размещению, хранению, транспортировке, учету и утилизации в порядке, установленном законодательством в области обеспечения санитарноэпидемиологического благополучия населения. Действие норм Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ), а также нормативных правовых актов Минприроды России в области обращения с отходами не распространяется на биологические и медицинские отходы.
Одновременно с этим, согласно определению «ГОСТ 30772-2001, Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения», обработка отходов, имеющая целью исключение их опасности или снижение ее уровня до допустимого значения, является обезвреживанием. Также в соответствии с определением Закона № 89-ФЗ уменьшение массы отходов, изменение их состава, физических и химических свойств (включая сжигание и (или) обеззараживание на специализированных установках) в целях снижения негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду является обезвреживанием.
Учитывая, что иных способов обезвреживания для медицинских отходов классов «Б» и «В», а также биологических отходов, кроме вышеуказанного (обеззараживание физическими методами и последующее видоизменение), законодательством не предусмотрено, отходы, образованные в производственном процессе по обеззараживанию медицинских и биологических отходов и изменению их товарного вида, являются отходами производства и их обращение регулируется Законом № 89-ФЗ.
Таким образом, все классы медицинских отходов (за исключением радиоактивных), а также биологических отходов, обезвреженные соответствующим образом для возможности размещения на полигоне (захоронения), подпадают под сферу регулирования Закона № 89-ФЗ».


 

Минприроды России даны разъяснения по вопросу внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду

В письме Минприроды России от 14.12.2017 № 09-47/34954 указывается, что согласно Федеральному закону от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» плату за НВОС вносят все юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду. Исключение составляют только лица, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории и имеющие соответствующее свидетельство о постановке на учет.
Указывается, что если хозяйствующий субъект получил отказ в постановке объекта НВОС на учет, он может являться плательщиком платы за НВОС в отношении платы за размещение отходов, не относящихся к ТКО. Если у такого лица не образуются отходы, не относящиеся к ТКО, оно не является лицом, обязанным вносить плату, так как плата за НВОС при размещении ТКО вносится операторами (региональными операторами) по обращению с ТКО.
Также отмечается, что коэффициенты, применяемые к ставкам платы, установлены Федеральным законом от 21.07.2014 № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и статьей 16.3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Применение либо неприменение указанных коэффициентов при расчете платы за НВОС не увязано с обязанностью постановки объектов НВОС на государственный учет.

 

Некоммерческие организации, созданные гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства осуществляющие добычу подземных вод до 1 января 2020 года должны получить лицензию на пользование недрами

В соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в законодательство о недрах.
В соответствии со ст. 51 Федерального закона № 217-ФЗ некоммерческие организации, созданные гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, вправе осуществлять добычу подземных вод для целей хозяйственно-бытового водоснабжения указанных некоммерческих организаций до 1 января 2020 года без получения лицензии на пользование недрами.
Таким образом, до 1 января 2020 года проведение экспертизы запасов подземных вод и геологического изучения недр, утверждение проектов, доказывание наличия квалифицированных специалистов, финансовых и технических средств для осуществления добычи воды не является обязательным.
Уже сегодня СНТ могут обратиться в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации за лицензией, т.к. с 1 января 2020 года за использование подземных вод без документа к нарушителям будет применяться административное наказание в виде административного штрафа для должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; для юридических лиц - от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей.
 

Внесены изменения в Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»

В соответствии с изменениями ответ на электронное обращение вместе с уведомлением о его переадресации будет направляться только по адресу электронной почты. Заявитель должен приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме, а не отправлять их дополнительно в письменном виде, как это было предусмотрено ранее.
Государственный орган или орган местного самоуправления вправе разместить ответ на поступившее обращение на своем официальном сайте.
В случае поступления обращения, содержащего вопрос, ответ на который размещен на официальном сайте, заявителю в течение семи дней направляется письмо с указанием электронного адреса сайта, где публиковался ответ.
Также предусмотрено, что если текст письменного обращения не позволяет определить его суть, то ответ на такое обращение не дается. Об этом решении в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю.
 

В Федеральный классификационный каталог отходов включен ряд новых позиций

Приказом Росприроднадзора от 28.11.2017 № 566 в каталог включены новые виды отходов, образующихся при добыче и обогащении угля; отходов дезактивации радиоактивных отходов; отходов инвентаризации объектов хранения отходов, выведенных из эксплуатации не законсервированных, в том числе объектов накопленного вреда, иные виды отходов.
Кроме этого, приказом корректируются наименования некоторых видов отходов.
 

Внесены изменения в Правила благоустройства территории муниципального образования

Введена статья 45.1 «Содержание правил благоустройства территории муниципального образования» Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
1. Правила благоустройства территории муниципального образования утверждаются представительным органом соответствующего муниципального образования.
2. Правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать вопросы:
1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;
2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;
3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;
4) организации освещения территории муниципального образования, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;
5) организации озеленения территории муниципального образования, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;
6) размещения информации на территории муниципального образования, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;
7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;
8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;
9) обустройства территории муниципального образования в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;
10) уборки территории муниципального образования, в том числе в зимний период;
11) организации стоков ливневых вод;
12) порядка проведения земляных работ;
13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;
14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом субъекта Российской Федерации;
15) праздничного оформления территории муниципального образования;
16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории муниципального образования;
17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования.
Пункты 13, 14 статьи 45.1 вступают в силу с 28.06.2018 года

 

Утверждена Стратегия развития промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов производства и потребления на период до 2030 года

30 января 2018 года опубликовано Распоряжение Правительства Российской Федерации №84-р, которым утверждена Стратегия развития промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов производства и потребления на период до 2030 года.
Стратегия развития определяет цели, задачи, этапы реализации государственной политики в области формирования и развития отрасли промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов производства и потребления в долгосрочной перспективе.
Целью является формирование отечественной промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов производства и потребления, обеспечивающей максимальное вовлечение таких отходов в производство и планомерное снижение количества отходов, не подлежащих дальнейшей утилизации, развитие технологической и машиностроительной базы, обеспечивающей эту отрасль промышленности современным высокотехнологичным оборудованием с высоким экспортным потенциалом.
 

Постановление Правительства РФ от 18.11.2017 № 1399: с 1 января 2018 года действует новый порядок распределения квот промышленного рыболовства водных биоресурсов во внутренних водных объектах между субъектами РФ

Определено, что рыбохозяйственные научно-исследовательские организации, находящиеся в ведении Росрыболовства, ежегодно, до 25 октября года, предшествующего году вылова, или не позднее 10 рабочих дней после внесения Минсельхозом России изменений в ранее утвержденный общий допустимый улов, разрабатывают рекомендации о распределении объемов вылова между субъектами РФ и направляют их на рассмотрение в соответствующие бассейновые научно-промысловые советы.
Указанные советы после утверждения Минсельхозом России общих допустимых уловов или внесения изменений в ранее утвержденный общий допустимый улов разрабатывают предложения о распределении квот на основании полученных от научных организаций рекомендаций. При подготовке предложений используются данные об освоении квот за предыдущий год в субъекте РФ, региональные особенности внутренних водных объектов, а также материалы, обосновывающие общие допустимые уловы во внутренних водных объектах, и материалы корректировки, обосновывающие внесение изменений в ранее утвержденный общий допустимый улов, подготовленные научными организациями. Советы ежегодно, не позднее 10 ноября года, предшествующего году вылова, или не позднее 15 рабочих дней после поступления рекомендаций, направляют предложения, согласованные с соответствующими субъектами РФ, в Росрыболовство.
После утверждения Минсельхозом России общего допустимого улова Росрыболовство при его распределении применительно к видам квот ежегодно, не позднее 5 декабря года, предшествующего году вылова, или не позднее 10 рабочих дней после поступления предложений советов, на основании данных предложений распределяет квоты между субъектами РФ.
Действие новых правил не распространяется на внутренние водные объекты, в отношении которых определен общий допустимый улов в границах субъекта РФ.
 

 

Росреестр информирует об исключении с 11 января 2018 года территорий населенных пунктов, территориальных зон из объектов землеустройства

7 февраля | 12:59 | Орская межрайонная природоохранная прокуратура

С 11.01.2018 вступил в силу Федеральный закон от 31.12.2017 № 507-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации. Отменена необходимость составления землеустроительной документации в отношении границ таких объектов, а также проведения в отношении нее государственной экспертизы. Также установлен новый порядок подготовки сведений о границах таких объектов для внесения их в ЕГРН. Изменения направлены на упрощение процедуры и сокращение сроков при внесении сведений о границах населенных пунктов, территориальных зон и частей таких территорий в ЕГРН.
В случае если до дня вступления в силу этого Закона в отношении территории населенного пункта, территориальной зоны или их части подготовлена карта (план) объекта землеустройства в соответствии с требованиями Федерального закона «О землеустройстве» или заключен государственный или муниципальный контракт на подготовку такой карты (плана), подготовка сведений об их границах производится по ранее действующим правилам. Внесение сведений о местоположении границ таких населенных пунктов и территориальных зон в ЕГРН осуществляется на основании карт (планов) объектов землеустройства».

 

Определены методы расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе

7 февраля | 12:50 | Орская межрайонная природоохранная прокуратура

Приказом Минприроды России были определены методы расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе, которые подлежат применению с 01.01.2018. Определены методы расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухеС той же даты не подлежит применению методика расчета концентраций в атмосферном воздухе вредных веществ, содержащихся в выбросах предприятий (ОНД-86), утвержденная Госкомгидрометом СССР 04.08.1986 № 192. При этом документация, разработанная и утвержденная до 01.01.2018 на основании ОНД-86, действует на территории РФ в течение установленного для нее срока.
Минприроды России обращает внимание, что именно в рамках юридических действий по выдаче разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и одновременного установления нормативов предельно допустимых выбросов (ПДВ) осуществляется факт правоприменения методов расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе. При этом срок оказания государственной услуги по установлению ПДВ, согласно Административному регламенту Росприроднадзора по предоставлению государственной услуги по установлению предельно допустимых выбросов и временно согласованных выбросов, утвержденному Приказом Миниприроды России от 29.09.2015 № 414, составляет 35 рабочих дней.
Таким образом, в случае, если заявление об установлении ПДВ зарегистрировано в Росприроднадзоре до 13.11.2017 (то есть за 35 рабочих дней до вступления в силу Приказа № 273) включительно, проект ПДВ должен быть разработан заявителем в соответствии с ОНД-86. Если заявление зарегистрировано в Росприроднадзоре после 13.11.2017, проект ПДВ должен быть разработан в соответствии с методами, утвержденными Приказом № 273.

Кувандычанин осужден  за публичное оскорбление сотрудника полиции

Приговором мирового суда г. Кувандыка и Кувандыкского района 35-летний житель Кувандыкского городского округа признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 319 УК РФ (публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей).
Как установлено в суде, мужчина в состоянии алкогольного опьянения во дворе многоквартирного дома оскорбил грубой нецензурной бранью в неприличной форме участкового уполномоченного полиции, чем унизил его честь и достоинство.
Мировой судья, признав факт совершения преступления в состоянии алкогольного опьянения в качестве отягчающего наказание обстоятельства, в соответствии с позицией государственного обвинителя, назначил мужчине наказание в виде штрафа в размере 6 тыс. руб.
Приговор в законную силу не вступил.

Прокурор выступает в защиту прав граждан на своевременную выплату заработной платы
Кувандыкской межрайонной прокуратурой в ходе осуществления надзорных полномочий в области защиты трудовых прав граждан выявлена очередная задолженность по выплате заработной платы в АО «Южно-уральский завод магниевых соединений».
Установлено, что с работниками указанной организации не произведен расчет за декабрь 2017. Всего перед 64 работником завода имеется задолженность по заработной плате в общей сумме более 861 тыс. рублей.
Указанные обстоятельства стали поводом для возбуждения в отношении директора предприятия административного дела по ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ (совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение). Кроме того, в интересах работников Кувандыкский межрайонный прокурор направил в суд заявления о выдаче судебных приказов о взыскании задолженности по заработной плате. В адрес руководителя организации направлено представление об устранении нарушений трудового законодательства.
В настоящее время акты прокурорского реагирования находятся в стадии рассмотрения.
По ранее проведенной проверке за аналогичные нарушения трудового законодательства руководитель завода привлекался к административной ответственности по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ (невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы) и задолженность по заработной плате перед работниками взыскивалась прокурором через суд.

Кувандыкская межрайонная прокуратура принимает меры к лицам, ответственным за состояние дорог города
Кувандыкский межрайонный прокурор внес представления подрядчикам, ответственным за содержание дорог в городе Кувандыке в зимнее время, в которых потребовал устранения нарушений норм законодательства о безопасности дорожного движения и государственных стандартов эксплуатационного состояния дорог. Поводом для принятия мер прокурорского реагирования стали результаты совместной с органами ГИБДД МОМВД России «Кувандыкский» проверки.
Установлено, что на улицах города имеется зимняя скользкость в виде уплотненного снега, что способствует возникновению аварийных ситуаций и причинению вреда жизни, здоровью, имуществу граждан.
В отношении двух индивидуальных предпринимателей, обязанных осуществлять расчистку дорог, а также дорожного мастера Кувандыкского дорожного управления ГУП «Оренбургремдорстрой», осуществляющего контроль за состоянием дорог, возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ (несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения).
Материалы направлены на рассмотрение в мировой суд г.Кувандыка и Кувандыкского района.

Прокуратурой выявлены факты  нецелевого использования бюджетных средств

Кувандыкской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения бюджетного законодательства образовательными учреждениями Кувандыкского городского округа. Согласно статье 34 Бюджетного кодекса РФ бюджетные учреждения при осуществлении своей деятельности обязаны руководствоваться принципом целевого использования бюджетных средств.
При проведении проверки установлены фаты нецелевого использования бюджетных денежных средств руководством одного из дошкольных образовательных учреждений города Кувандыка.
Приказами заведующей без достаточных на то оснований главному бухгалтеру, бухгалтеру, специалисту по работе с персоналом выдавались премии. За три года указанные лица получили более 500 тыс.рублей. В результате у образовательного учреждения образовалась большая кредиторская задолженность.
В целях устранения выявленных нарушений федерального законодательства в адрес заведующей детским садом внесено представление, которое в настоящее время находится на стадии рассмотрения.
 

 

Реализация суррогатной спиртосодержащей жидкостью преследуется уголовной ответственностью

Так за производство, хранение или перевозку, либо сбыт суррогатной алкогольной продукции (самогон) не отвечающей требованиям безопасности законодательством Российской Федерации (ст. 238 УК РФ) предусмотрена уголовная ответственность вплоть до лишения свободы на срок до двух лет.
За те же деяния совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, а также если они совершены в отношении товаров, работ или услуг, предназначенных для детей в возрасте до шести лет, либо повлекли по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека предусмотрена уголовная ответственность в виде штрафа в размере от ста до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительных работ на срок до пяти лет, либо лишения свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет или без такового.
Если одно из всех перечисленных деяний повлекло по неосторожности смерть двух или более лиц, то за это уже предусмотрена ответственность в виде принудительных работ на срок до пяти лет, либо лишения свободы на срок до десяти лет.

Возможные варианты использования материнского капитала

В Госдуму РФ внесены законопроекты, согласно которым средства материнского капитала предлагается направлять на осуществление ежемесячной выплаты на второго ребенка
и на оплату услуг индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность.
При соответствии установленным условиям обладатель "материнского" сертификата сможет обратиться в органы ПФР с заявлением о назначении ежемесячных выплат на второго ребенка за счет средств материнского капитала. Заявление о распоряжении может быть подано со дня рождения (усыновления) ребенка.
Правила направления средств материнского капитала предлагается дополнить положением, согласно которому указанные средства могут быть направлены на оплату содержания ребенка и присмотра и ухода за ребенком у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования и присмотр и уход за ребенком.
 

Кувандыкский межрайонный прокурор требует проведения капитального ремонта автомобильной дороги г. Кувандык – д. Первомайск

В связи с коллективным обращением жителей д. Первомайск Кувандыкской межрайонной прокуратурой проведена проверка соответствия требованиям закона автомобильной дороги г. Кувандык – д. Первомайск.
Проверкой установлено, что проезд по автомобильной дороге протяженностью 10 километров в осенне-весенний период был затруднительным в связи с большими просадками и выбоинами, размер которых превышает предельно-допустимые.
В целях устранения выявленных нарушений Кувандыкский прокурор обратился в Ленинский районный суд г.Оренбурга с требованием обязать Государственное учреждение «Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области» и Государственное унитарное предприятие Оренбургской области «Оренбургремдорстрой» привести дорогу в надлежащее состояние.
Исковые требования прокурора удовлетворены. Исполнение решения суда находится на контроле прокуратуры.
 

Кувандычанин осужден к лишению свободы за управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения

Мировой судья судебного участка № 1 г. Кувандыка и Кувандыкского района в соответствии с позицией государственного обвинителя вынес приговор по уголовному делу в отношении 38-летнего жителя Кувандыка. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ (управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии алкогольного опьянения, подвергнутым административному наказанию за не выполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения).
В суде установлено, что обвиняемый, будучи ранее привлеченным к административной ответственности за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, вновь допустил вождение автомобилем в состоянии опьянения.
За совершенное преступление Казиев приговорен к наказанию в виде 9 месяцев лишения свободы, а также к лишению права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на 2 года.
В настоящее время приговор суда в законную силу не вступил.

О работе прокуратуры, направленной на выявление укрытых от учета преступлений

Кувандыкской межрайонной прокуратурой на постоянной основе организована работа по обеспечению предусмотренного уголовно-процессуальным законодательством РФ и ведомственными приказами и инструкциями порядка приема, регистрации и проверки сообщений о совершенных или готовящихся преступлениях, принятия по ним законных и обоснованных решений.
При изучении материалов об отказе в возбуждении уголовных дел сотрудников МОМВД России «Кувандыкский» отменено более 100 необоснованных постановлений. Основной причиной стала неполнота проводимых проверок - поверхностные опросы заявителей, необъективная оценка похищенного имущества, отсутствие опросов очевидцев, заключений экспертов.
Из числа отмененных прокуратурой постановлений сотрудников полиции, по результатам дополнительных проверок приняты обоснованные решения, тем самым восстановлены нарушенные права граждан.
В связи с изложенным Кувандыкская межрайпрокуратура напоминает гражданам, что они имеют право оспорить отказ в регистрации заявлений и сообщений о преступлении правоохранительными органами в Кувандыкскую межрайонную прокуратуру по адресу: г. Кувандык, ул. Карла Маркса, 8.

Кувандыкским межрайонным прокурором проведена рабочая встреча с предпринимательским сообществом округа

В конференц-зале Кувандыкской межрайонной прокуратуры состоялось заседание Совета по защите прав предпринимателей.

Повесткой дня заседания Совета стали вопросы состояния законности в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности, а также своевременной оплаты заказчиками обязательств по исполненным государственным и муниципальным контрактам.

До представителей контролирующих органов, органов местного самоуправления доведена информация о типичных нарушениях прав предпринимателей, допускаемых при осуществлении государственного и муниципального контроля. Участниками заседания обсуждены проблемные вопросы, возникающие при осуществлении этой деятельности.

Во время заседания Совета представитель предпринимательского сообщества обозначил основные проблемы, с которыми сталкиваются предприниматели – недоверие к власти, отсутствие достаточных юридических познаний.

По итогам заседания выработан алгоритм действий, направленных на правовое просвещение предпринимателей, информирование их о предоставляемых в соответствии с законодательством мерах поддержки, своевременное выявление фактов возникновения административных барьеров.

Директор муниципального унитарного предприятия осужден за совершение коррупционного преступления

Кувандыкским районным судом рассмотрено уголовное дело по обвинению директора МУП «Имущества» В. Мещерякова в совершении коррупционного преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное лицом с использованием своего служебного положения).
Согласно обстоятельствам дела В. Мещеряков в период с 11.01.2016 по 11.05.2017, являясь директором МУП «Имущество» и председателем ликвидационной комиссии данного предприятия путем обмана и предоставления фиктивных документов об осуществлении трудовой деятельности, похитил денежные средства на общую сумму около 80 тысяч рублей.
Подсудимый свою вину в совершении инкриминируемого преступления признал полностью, возмести причиненный ущерб в полном размере.
Суд, согласившись с позицией стороны государственного обвинения, приговорил В. Мещерякова к наказанию в виде штрафа в размере 80 тыс. рублей. Приговор вступил в законную силу.
 

Прокуратурой приняты меры по фактам нарушения законодательства при осуществлении капитального ремонта многоквартирных домов

Кувандыкской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения федерального законодательства ООО «ЖилКомАудит» при выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества жителей многоквартирного дома № 17 по ул. М. Жукова города Кувандыка, а именно – систем тепло и водоснабжении, кровли.
В результате выявлены нарушения, касающиеся несвоевременности выполнения работ, их ненадлежащей организации, что может повлечь причинение материального и морального ущерба его жильцам.
В целях устранения выявленных нарушений закона в адрес руководителя ООО «ЖилКомАудит», внесено представление, которое находится на стадии рассмотрения.


Кувандыкская межрайонная прокуратура требует привести в соответствие с государственным стандартом парковку для инвалидов

Межрайонной прокуратурой с привлечением специалиста ГИБДД установлено, что на территории автомобильной стоянки у здания детской поликлиники города Кувандыка отсутствует специальная горизонтальная дорожная разметка 1.24.3 - инвалиды, что является нарушением требований ГОСТ Р 52289-2004 Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения.
Данный факт свидетельствует о нарушении прав инвалидов, в том числе детей-инвалидов, на создание необходимых условий для беспрепятственного доступа к объектам инфраструктуры.
В целях устранения нарушений в адрес главного врача ГБУЗ «Городская больница» г. Кувандыка прокуратурой внесено представление, которое находится в стадии рассмотрения.

Кувандыкский межрайонный прокурор встал на защиту нарушенных трудовых прав работников ОАО «Дубиновское ХПП»

Кувандыкская межрайонная прокуратура в ходе мониторинга ситуации на рынке труда выявила факт невыплаты заработной платы в ОАО «Дубиновское ХПП».

Установлено, что на данном предприятии имеется задолженность по заработной плате за август 2017 года перед 44 работниками в общей сумме свыше 350 тыс. рублей.

Указанные обстоятельства стали поводом для возбуждения в отношении директора предприятия административного дела по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ (невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния). Кроме того, в интересах работников Кувандыкский межрайонный прокурор направил в суд заявления о выдаче судебных приказов о взыскании задолженности по заработной плате.
В настоящее время акты прокурорского реагирования находятся в стадии рассмотрения.

В суд направлено уголовное дело о невыплате
заработной платы работникам ФГУ СХП «Ильинское»

По результатам прокурорской проверки возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 145.1 УК РФ РФ (невыплата заработной платы свыше 2 месяцев) в отношении директора ФГУ СХП «Ильинское».
По версии следствия, директор организации допустил образование задолженности по заработной плате перед рядом работников за период с июня по август 2016 года. Сумма долга составила более 2 млн. рублей.
Ранее, директор указанной организации неоднократно привлекался к административной ответственности за допущенные нарушения трудового законодательства, в его адрес были внесены представления об устранении выявленных нарушений.
В настоящее время уголовное дело с утвержденным обвинительным заключением направлено мировому судье Кувандыкского района для рассмотрения по существу.


Кувандыкский прокурор на защите трудовых прав работников АО «Южно-уральский завод магниевых соединений»

Кувандыкской межрайонной прокуратурой проведена проверка по соблюдению трудового законодательства в АО «Южно – уральский завод магниевых соединений».
В ходе проведенной проверки установлено, что перед 56 работниками имелась задолженность по заработной плате более 770 тыс. руб., образовавшаяся за май 2017 года. Фактически, заработная плата за май 2017 года работникам АО «Южно-уральский завод магниевых соединений», в нарушении трудового законодательства и положений локальных актов, была выплачена только в июле.
Прокурор возбудил в отношении директора предприятия дело об административном правонарушении по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ (невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством).
Кроме того, в адрес директора предприятия внесено представление об устранении выявленных нарушений трудового законодательства.
В настоящее время акты прокурорского реагирования находятся в стадии рассмотрения.

Органы прокуратуры готовы защищать права предпринимателей

На сегодняшний день одним из приоритетных направлений прокурорского надзора является – защита прав субъектов предпринимательской деятельности. В рамках данного направления, в числе прочего, органы прокуратуры уделяют пристальное внимание исполнению государственными и муниципальными заказчиками своих обязательств по оплате исполненных контрактов и договоров. За 1 полугодие 2017 года в Кувандыкскую межрайонную прокуратуру не поступило ни одного обращения от субъектов предпринимательства по данной тематике. Вместе с тем, такие факты выявляются как в нашей области, так и в других регионах. Опасность длительной неоплаты предпринимателям и коммерческим организациям исполненных ими контрактов и договоров заключается в ухудшении финансового состояния соответствующего субъекта предпринимательства, которое может повлечь задержку выплаты заработной платы уже работникам предпринимателя, что недопустимо.
В связи с изложенным, органы прокуратуры предлагают субъектам предпринимательства проявить активность, обращаться в органы прокуратуры по каждому факту, когда муниципальным или государственным заказчиком будет нарушен срок оплаты по исполненному контракту или договору. В данном случае, органы прокуратуры смогут внести акты прокурорского реагирования и добиваться погашения такой задолженности.
В целях оказания субъектам предпринимательской деятельности помощи по правовым вопросам, реализации их права на личное обращение Кувандыкской межрайонной прокуратурой организуется Всероссийский день приема предпринимателей.
Всероссийский день приема предпринимателей организован по следующему графику: 05.09.2017, 03.10.2017, 07.11.2017, 05.12.2017.

Прокурор разъясняет: родителям предоставлено право определить опекуна или попечителя ребенку на случай их одновременной смерти

10 августа 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 29.07.2017 N 220-ФЗ "О внесении изменения в статью 13 Федерального закона "Об опеке и попечительстве" в части защиты интересов несовершеннолетнего ребенка".
Действующими положениями Закона предоставляется право определить опекуна или попечителя ребенку только единственному родителю в случае его смерти. При этом не урегулирована ситуация, когда оба родителя погибают одновременно, например, в ДТП.
Настоящим Федеральным законом обоим родителям предоставляется возможность изъявить свою волю о назначении ребенку опекуна или попечителя на случай их одновременной смерти (то есть смерти в один и тот же день).
Соответствующее распоряжение единственный родитель или оба родителя могут сделать в заявлении, поданном в орган опеки и попечительства по месту жительства ребенка.


Правоотношения в сфере садоводства, огородничества и дачного хозяйства будут регулироваться новым законом

С 1 января 2019 года вступит в силу Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Федеральный закон включает в себя переходные положения, которыми, в частности, установлено следующее.
Реорганизация некоммерческих организаций, созданных гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, не требуется, за исключением ряда случаев.
Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона к созданным ранее садоводческим или дачным некоммерческим партнерствам, а также огородническим некоммерческим партнерствам до приведения их уставов в соответствие с положениями настоящего Федерального закона применяются его положения о садоводческих некоммерческих товариществах либо об огороднических некоммерческих товариществах.
Учредительные документы, а также наименования некоммерческих организаций, созданных гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, подлежат приведению в соответствие с положениями настоящего Федерального закона при первом изменении учредительных документов указанных организаций. Изменение наименований не требует внесения изменений в правоустанавливающие и иные документы, содержащие их прежние наименования. Внесение таких изменений может осуществляться по желанию заинтересованных лиц.
Расположенные на садовых земельных участках здания, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости до дня вступления в силу настоящего Федерального закона с назначением "жилое", "жилое строение", признаются жилыми домами. При этом замена ранее выданных документов или внесение изменений в такие документы, записи Единого государственного реестра недвижимости в части наименований указанных объектов недвижимости не требуется, но данная замена может осуществляться по желанию их правообладателей.
Расположенные на садовых земельных участках здания, сооружения, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости до дня вступления в силу настоящего Федерального закона с назначением "нежилое", сезонного использования, предназначенные для отдыха и временного пребывания людей, не являющиеся хозяйственными постройками и гаражами, признаются садовыми домами. При этом замена ранее выданных документов или внесение изменений в такие документы, записи Единого государственного реестра недвижимости в части наименований указанных объектов недвижимости не требуется, но данная замена может осуществляться по желанию их правообладателей.
 

Кувандыкская межрайонная прокуратура
принимает меры к рациональному использованию недр

Кувандыкской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения ООО «Медногорский щебень» законодательства в сфере добычи общераспространенных полезных ископаемых.
Проверкой установлено, что предприятие в соответствии с лицензией добывает щебень на территории Кувандыкского района. К месту разработки горных пород ведут дороги, которые используются для транспортировки щебня. Однако недропользователем право на использование этого земельного участка для размещения автодороги не оформлено.
ООО «Медногорский щебень» несвоевременно представляется отчетность в Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области о выполнении условий лицензионного соглашения об условиях использования недрами.
Согласно законодательству о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения юридические лица обязаны организовывать производственные процессы, рабочие места, обеспечивать режимам труда, отдыха и санитарно-бытовое обслуживание работников в соответствии с требованиями санитарных норм и правил в целях предупреждения профессиональных заболеваний. Проверка показала, что на предприятии отсутствуют оборудованные надлежащим образом санитарно-бытовые помещения для работников предприятия.
В целях устранения выявленных нарушений Кувандыкской прокуратурой в адрес генерального директора предприятия Никонова Сергея внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства и в отношении него возбуждены дела об административных правонарушениях по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ (пользование недрами с нарушением условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами) и ст. 7.1 КоАП РФ (использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок), которые находятся на стадии рассмотрения.

Несвоевременная выплата заработной платы – основание для прокурорского вмешательства

Кувандыкской межрайонной прокуратурой осуществляется надзор за соблюдением трудового законодательства в части оплаты труда на предприятиях района.
При проведении проверки выявлены факты невыплаты заработной платы за май 2016 года на двух предприятиях района – ОАО «Россия» и ГУП Оренбургской области «Кувандыкский лесхоз».
Ранее руководители указанных организаций привлекались к административной ответственности за нарушения трудовых прав работников. Однако повторно допустили нарушения трудового законодательства и вновь не выплатили своим сотрудникам заработную плату. На одном предприятии задолженность по заработной плате образовалась перед 80 работниками на сумму более 500тыс. рублей, на другом составила более 200тыс.рублей перед 13 работниками.
В связи с выявленными нарушениями в отношении руководителей предприятий возбуждено 2 производства об административном правонарушении по ч.4 ст.5.27. КоАП РФ (совершение административного правонарушения – нарушение трудового законодательства, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение). Материалы дел находятся на рассмотрении в Мировом суде г. Кувандыка. В адрес руководителей внесены представления об устранении нарушений трудового законодательства, которые находятся на стадии рассмотрения.

Прокуратура обеспечивает законность в сфере размещения государственного и муниципального заказа

Кувандыкской межрайонной прокуратурой осуществляется надзор за исполнением законодательства в сфере закупок товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд.
В соответствии с п. 12 ч. 1 ст. 7 Закона о противодействии коррупции основными направлениями деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции является, в том числе обеспечение открытости, добросовестной конкуренции и объективности при размещении заказов.
Прокурорской проверкой установлено, что администрация Кувандыкского городского округа являлась заказчиком при определении исполнителя способом электронного аукциона на выполнение работ по ямочному ремонту асфальтобетонного покрытия дорог на территории округа.
Условия документации об аукционе не содержали ясные и четкие требования, допускали неоднозначное толкование, не содержали сведения в отношении единицы измерения объема работ. В итоге участники закупки при формировании своей заявки на участие в аукционе не имели четкого представления о том, какие характеристики услуг необходимо указывать.
В целях устранения нарушений требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок прокурором района возбуждено административное производство в отношении заместителя администрации городского округа по ч.4.2 ст. 7.30 КоАП РФ (утверждение документации об аукционе, определение содержания извещения о проведении запроса котировок с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок). Решением Управления федеральной антимонопольной службы Оренбургской области должностное лицо привлечено к административному штрафу. Решение в законную силу не вступило.

Защита прав предпринимателей

Руководство страны и органы прокуратуры в настоящее время уделяют внимание защите прав предпринимателей. Данное направление для прокуратуры является одним из приоритетных. В рамках осуществления прокурорского надзора принимаются меры, направленные на недопущение издания органами государственной власти и местного самоуправления незаконных правовых актов, ущемляющих права юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, либо касающихся незаконного вмешательства в их деятельность; недопущение нарушения закона государственными органами, обладающими контрольными и надзорными полномочиями, в процессе осуществления ими государственного контроля, обеспечение прозрачности проводимых ими мероприятий.
Кувандыкская межрайпрокуратура призывает субъекты предпринимательства не умалчивать о нарушениях и защиты их прав. С такими сигналами можно обращаться в прокуратуру района по адресу: г. Кувандык, ул. К. Маркса, 8 или по тел. 36759, 36780.

Незаконная продажа алкоголя

В настоящее время одной из причин совершения преступлений и правонарушений является злоупотребление алкоголем. Довольно распространенной стала реализация некачественного алкоголя, в том числе несовершеннолетним, лицами не имеющими законных оснований, что может привести к причинению вреда жизни и здоровью человека. Кувандыкской межрайпрокуратурой осуществляется надзор в сфере реализации алкогольной продукции.
Прокуратура района призывает граждан не оставаться равнодушными к данной проблеме и сообщать об известных фактах незаконного изготовления и продажи алкоголя по адресу: г. Кувандык, ул. К. Маркса, 8 или по тел. 36759, 36780.

Прокурор принимает в режиме «онлайн»

24 июня 2016 года с 9.00 до 18.00 часов в рамках проведения Единого дня оказания бесплатной юридической помощи в органах прокуратуры Оренбургской области на базе Кувандыкской межрайпрокуратуры в режиме видеоконференцсвязи будет организован прием граждан первым заместителем прокурора области Волковым А.В. и заместителем прокурора области Вязиковым А.П.
Предварительная запись на приме будет осуществляться по телефону 36759.


Кувандыкская межрайонная прокуратура понуждает городскую власть принять меры по профилактике лесных пожаров

Кувандыкской межрайонной прокуратурой в связи с началом пожароопасного проведена проверка готовности населенных пунктов района (деревень Гумарово, Сарбаево, Акчура, Верхненазаргулово и поселка Ялнаир,) к ликвидации лесных и иных пожаров.
В ходе выездной проверки установлено, что на территории указанных населенных пунктов отсутствуют условия для забора воды в любое время года из источников наружного водоснабжения; отсутствуют защитные противопожарные минерализованные полосы, не проведен сбор сухой растительности; территория общего пользования не оснащена первичными средствами пожаротушения и противопожарным инвентарем; население, проживающее в населённом пункте, не обеспечено связью с подразделением пожарной охраны; отсутствует система оповещения о чрезвычайных ситуациях.
В целях устранения выявленных нарушений Кувандыкской прокуратурой в суд направлено исковое заявление с требованием обязать администрацию городского округа обеспечить пожарную безопасность на его территории.

Вынесен приговор продавцу опасного для жизни и здоровья «элитного» алкоголя

Кувандыкский районный суд вынес приговор по уголовному делу в отношении 27-летнего местного жителя Евгения Струева. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 238 УК РФ (производство, хранение, перевозка и сбыт товаров и продукции, не отвечающей требованиям безопасности).
Данное уголовное дело было возбуждено по результатам проверки, проведенной Кувандыкской межрайонной прокуратурой.
В суде установлено, что Струев через свою страницу в социальной сети «ВКонтакте» под видом элитного виски «Jack Daniels» реализовывал токсичную спиртосодержащую жидкость. Согласно заключению специалистов она представляла серьезную опасность для жизни и здоровья потребителей.
При задержании у злоумышленника изъято 20 литров контрафактного алкоголя.
Суд, руководствуясь позицией стороны государственного обвинения, приговорил Струева к наказанию в виде штрафа в размере 15 тыс. рублей.
Приговор суда в законную силу не вступил.
 

Ограничения и запреты при добыче полезных ископаемых

Недра являются частью земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения.
В целях соблюдения общенациональных интересов добыча полезных ископаемых в России производится в рамках действующего законодательства и с соблюдением требований, касающихся использования недр.
Требованиями статьи 1.2 Федерального закона от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» установлены ограничения при определении собственности на недра.
Так, недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью. Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Участки недр не могут быть предметом купли, продажи, дарения, наследования, вклада, залога или отчуждаться в иной форме. Права пользования недрами могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому в той мере, в какой их оборот допускается федеральными законами.
Добытые из недр полезные ископаемые и иные ресурсы по условиям лицензии могут находиться в федеральной государственной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной, частной и в иных формах собственности.
При добыче общераспространённых ископаемых следует учитывать, что такая добыча ограничена либо запрещена в ряде случаев.
Например, в соответствии с п.8 ч. 15 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации, в границах водоохранных зон запрещается разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом).
В случае нарушения вышеуказанных требований действия правонарушителя квалифицируются по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.13 КоАП РФ (нарушением правил охраны водных объектов).
Право на разведку и разработку месторождений, а также на переработку отходов горнодобывающего и связанных с ними перерабатывающих производств дает лицензия на добычу полезных ископаемых.
Требования, предъявляемые к пользователям недр установлены в Правилах охраны недр, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора РФ от 06.06.2003 № 71. Правилами охраны и использования недр установлены следующие ограничения и запреты:
- выделенный участок должен использоваться в целях, указанных в лицензии;
- при застройке площадей залегания полезных ископаемых должны соблюдаться условия в соответствии с разрешением федерального органа;
- недопустимость самовольного пользования недрами;
- обеспечение сохранности особо охраняемых территорий и объектов окружающей природной среды;
- обеспечение сохранности скважин, пройденных в целях наблюдения за режимом подземных вод.
За нарушение правил охраны и использования недр при проектировании, размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию и эксплуатации горнодобывающих предприятий или подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, а также за самовольную застройку площадей залегания полезных ископаемых, если эти деяния повлекли причинение значительного ущерба наступает уголовная ответственность, предусмотренная статьёй 255 УК РФ (нарушение правил охраны и использования недр).

Прогноз погоды

Сейчас
Ясно

20 °C

13.06 Ср
День

+19 +21 °C
742 мм
ЮЗ,
2-4 м/с

13.06 Ср
Вечер

+19 +21 °C
740 мм
Ю,
2-4 м/с

Курсы валют

EUR ЦБ РФ 74.1847 0.7022
USD ЦБ РФ 64.0683 0.5845

© 2011—2018 Портал муниципальных образований

Кувандыкский городской округ

Cделано в Опытном Креативном Бюро