Минприроды России даны разъяснения по вопросу внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду

В письме Минприроды России от 14.12.2017 № 09-47/34954 указывается, что согласно Федеральному закону от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» плату за НВОС вносят все юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду. Исключение составляют только лица, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории и имеющие соответствующее свидетельство о постановке на учет.
Указывается, что если хозяйствующий субъект получил отказ в постановке объекта НВОС на учет, он может являться плательщиком платы за НВОС в отношении платы за размещение отходов, не относящихся к ТКО. Если у такого лица не образуются отходы, не относящиеся к ТКО, оно не является лицом, обязанным вносить плату, так как плата за НВОС при размещении ТКО вносится операторами (региональными операторами) по обращению с ТКО.
Также отмечается, что коэффициенты, применяемые к ставкам платы, установлены Федеральным законом от 21.07.2014 № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и статьей 16.3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Применение либо неприменение указанных коэффициентов при расчете платы за НВОС не увязано с обязанностью постановки объектов НВОС на государственный учет.

 

Некоммерческие организации, созданные гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства осуществляющие добычу подземных вод до 1 января 2020 года должны получить лицензию на пользование недрами

В соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в законодательство о недрах.
В соответствии со ст. 51 Федерального закона № 217-ФЗ некоммерческие организации, созданные гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, вправе осуществлять добычу подземных вод для целей хозяйственно-бытового водоснабжения указанных некоммерческих организаций до 1 января 2020 года без получения лицензии на пользование недрами.
Таким образом, до 1 января 2020 года проведение экспертизы запасов подземных вод и геологического изучения недр, утверждение проектов, доказывание наличия квалифицированных специалистов, финансовых и технических средств для осуществления добычи воды не является обязательным.
Уже сегодня СНТ могут обратиться в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации за лицензией, т.к. с 1 января 2020 года за использование подземных вод без документа к нарушителям будет применяться административное наказание в виде административного штрафа для должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; для юридических лиц - от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей.
 

Внесены изменения в Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»

В соответствии с изменениями ответ на электронное обращение вместе с уведомлением о его переадресации будет направляться только по адресу электронной почты. Заявитель должен приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме, а не отправлять их дополнительно в письменном виде, как это было предусмотрено ранее.
Государственный орган или орган местного самоуправления вправе разместить ответ на поступившее обращение на своем официальном сайте.
В случае поступления обращения, содержащего вопрос, ответ на который размещен на официальном сайте, заявителю в течение семи дней направляется письмо с указанием электронного адреса сайта, где публиковался ответ.
Также предусмотрено, что если текст письменного обращения не позволяет определить его суть, то ответ на такое обращение не дается. Об этом решении в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю.
 

В Федеральный классификационный каталог отходов включен ряд новых позиций

Приказом Росприроднадзора от 28.11.2017 № 566 в каталог включены новые виды отходов, образующихся при добыче и обогащении угля; отходов дезактивации радиоактивных отходов; отходов инвентаризации объектов хранения отходов, выведенных из эксплуатации не законсервированных, в том числе объектов накопленного вреда, иные виды отходов.
Кроме этого, приказом корректируются наименования некоторых видов отходов.
 

Внесены изменения в Правила благоустройства территории муниципального образования

Введена статья 45.1 «Содержание правил благоустройства территории муниципального образования» Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
1. Правила благоустройства территории муниципального образования утверждаются представительным органом соответствующего муниципального образования.
2. Правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать вопросы:
1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;
2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;
3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;
4) организации освещения территории муниципального образования, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;
5) организации озеленения территории муниципального образования, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;
6) размещения информации на территории муниципального образования, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;
7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;
8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;
9) обустройства территории муниципального образования в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;
10) уборки территории муниципального образования, в том числе в зимний период;
11) организации стоков ливневых вод;
12) порядка проведения земляных работ;
13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;
14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом субъекта Российской Федерации;
15) праздничного оформления территории муниципального образования;
16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории муниципального образования;
17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования.
Пункты 13, 14 статьи 45.1 вступают в силу с 28.06.2018 года

 

Утверждена Стратегия развития промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов производства и потребления на период до 2030 года

30 января 2018 года опубликовано Распоряжение Правительства Российской Федерации №84-р, которым утверждена Стратегия развития промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов производства и потребления на период до 2030 года.
Стратегия развития определяет цели, задачи, этапы реализации государственной политики в области формирования и развития отрасли промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов производства и потребления в долгосрочной перспективе.
Целью является формирование отечественной промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов производства и потребления, обеспечивающей максимальное вовлечение таких отходов в производство и планомерное снижение количества отходов, не подлежащих дальнейшей утилизации, развитие технологической и машиностроительной базы, обеспечивающей эту отрасль промышленности современным высокотехнологичным оборудованием с высоким экспортным потенциалом.
 

Постановление Правительства РФ от 18.11.2017 № 1399: с 1 января 2018 года действует новый порядок распределения квот промышленного рыболовства водных биоресурсов во внутренних водных объектах между субъектами РФ

Определено, что рыбохозяйственные научно-исследовательские организации, находящиеся в ведении Росрыболовства, ежегодно, до 25 октября года, предшествующего году вылова, или не позднее 10 рабочих дней после внесения Минсельхозом России изменений в ранее утвержденный общий допустимый улов, разрабатывают рекомендации о распределении объемов вылова между субъектами РФ и направляют их на рассмотрение в соответствующие бассейновые научно-промысловые советы.
Указанные советы после утверждения Минсельхозом России общих допустимых уловов или внесения изменений в ранее утвержденный общий допустимый улов разрабатывают предложения о распределении квот на основании полученных от научных организаций рекомендаций. При подготовке предложений используются данные об освоении квот за предыдущий год в субъекте РФ, региональные особенности внутренних водных объектов, а также материалы, обосновывающие общие допустимые уловы во внутренних водных объектах, и материалы корректировки, обосновывающие внесение изменений в ранее утвержденный общий допустимый улов, подготовленные научными организациями. Советы ежегодно, не позднее 10 ноября года, предшествующего году вылова, или не позднее 15 рабочих дней после поступления рекомендаций, направляют предложения, согласованные с соответствующими субъектами РФ, в Росрыболовство.
После утверждения Минсельхозом России общего допустимого улова Росрыболовство при его распределении применительно к видам квот ежегодно, не позднее 5 декабря года, предшествующего году вылова, или не позднее 10 рабочих дней после поступления предложений советов, на основании данных предложений распределяет квоты между субъектами РФ.
Действие новых правил не распространяется на внутренние водные объекты, в отношении которых определен общий допустимый улов в границах субъекта РФ.
 

 

Росреестр информирует об исключении с 11 января 2018 года территорий населенных пунктов, территориальных зон из объектов землеустройства

7 февраля | 12:59 | Орская межрайонная природоохранная прокуратура

С 11.01.2018 вступил в силу Федеральный закон от 31.12.2017 № 507-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации. Отменена необходимость составления землеустроительной документации в отношении границ таких объектов, а также проведения в отношении нее государственной экспертизы. Также установлен новый порядок подготовки сведений о границах таких объектов для внесения их в ЕГРН. Изменения направлены на упрощение процедуры и сокращение сроков при внесении сведений о границах населенных пунктов, территориальных зон и частей таких территорий в ЕГРН.
В случае если до дня вступления в силу этого Закона в отношении территории населенного пункта, территориальной зоны или их части подготовлена карта (план) объекта землеустройства в соответствии с требованиями Федерального закона «О землеустройстве» или заключен государственный или муниципальный контракт на подготовку такой карты (плана), подготовка сведений об их границах производится по ранее действующим правилам. Внесение сведений о местоположении границ таких населенных пунктов и территориальных зон в ЕГРН осуществляется на основании карт (планов) объектов землеустройства».

 

Определены методы расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе

7 февраля | 12:50 | Орская межрайонная природоохранная прокуратура

Приказом Минприроды России были определены методы расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе, которые подлежат применению с 01.01.2018. Определены методы расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухеС той же даты не подлежит применению методика расчета концентраций в атмосферном воздухе вредных веществ, содержащихся в выбросах предприятий (ОНД-86), утвержденная Госкомгидрометом СССР 04.08.1986 № 192. При этом документация, разработанная и утвержденная до 01.01.2018 на основании ОНД-86, действует на территории РФ в течение установленного для нее срока.
Минприроды России обращает внимание, что именно в рамках юридических действий по выдаче разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и одновременного установления нормативов предельно допустимых выбросов (ПДВ) осуществляется факт правоприменения методов расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе. При этом срок оказания государственной услуги по установлению ПДВ, согласно Административному регламенту Росприроднадзора по предоставлению государственной услуги по установлению предельно допустимых выбросов и временно согласованных выбросов, утвержденному Приказом Миниприроды России от 29.09.2015 № 414, составляет 35 рабочих дней.
Таким образом, в случае, если заявление об установлении ПДВ зарегистрировано в Росприроднадзоре до 13.11.2017 (то есть за 35 рабочих дней до вступления в силу Приказа № 273) включительно, проект ПДВ должен быть разработан заявителем в соответствии с ОНД-86. Если заявление зарегистрировано в Росприроднадзоре после 13.11.2017, проект ПДВ должен быть разработан в соответствии с методами, утвержденными Приказом № 273.

Кувандычанин осужден  за публичное оскорбление сотрудника полиции

Приговором мирового суда г. Кувандыка и Кувандыкского района 35-летний житель Кувандыкского городского округа признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 319 УК РФ (публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей).
Как установлено в суде, мужчина в состоянии алкогольного опьянения во дворе многоквартирного дома оскорбил грубой нецензурной бранью в неприличной форме участкового уполномоченного полиции, чем унизил его честь и достоинство.
Мировой судья, признав факт совершения преступления в состоянии алкогольного опьянения в качестве отягчающего наказание обстоятельства, в соответствии с позицией государственного обвинителя, назначил мужчине наказание в виде штрафа в размере 6 тыс. руб.
Приговор в законную силу не вступил.

Прокурор выступает в защиту прав граждан на своевременную выплату заработной платы
Кувандыкской межрайонной прокуратурой в ходе осуществления надзорных полномочий в области защиты трудовых прав граждан выявлена очередная задолженность по выплате заработной платы в АО «Южно-уральский завод магниевых соединений».
Установлено, что с работниками указанной организации не произведен расчет за декабрь 2017. Всего перед 64 работником завода имеется задолженность по заработной плате в общей сумме более 861 тыс. рублей.
Указанные обстоятельства стали поводом для возбуждения в отношении директора предприятия административного дела по ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ (совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение). Кроме того, в интересах работников Кувандыкский межрайонный прокурор направил в суд заявления о выдаче судебных приказов о взыскании задолженности по заработной плате. В адрес руководителя организации направлено представление об устранении нарушений трудового законодательства.
В настоящее время акты прокурорского реагирования находятся в стадии рассмотрения.
По ранее проведенной проверке за аналогичные нарушения трудового законодательства руководитель завода привлекался к административной ответственности по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ (невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы) и задолженность по заработной плате перед работниками взыскивалась прокурором через суд.

Кувандыкская межрайонная прокуратура принимает меры к лицам, ответственным за состояние дорог города
Кувандыкский межрайонный прокурор внес представления подрядчикам, ответственным за содержание дорог в городе Кувандыке в зимнее время, в которых потребовал устранения нарушений норм законодательства о безопасности дорожного движения и государственных стандартов эксплуатационного состояния дорог. Поводом для принятия мер прокурорского реагирования стали результаты совместной с органами ГИБДД МОМВД России «Кувандыкский» проверки.
Установлено, что на улицах города имеется зимняя скользкость в виде уплотненного снега, что способствует возникновению аварийных ситуаций и причинению вреда жизни, здоровью, имуществу граждан.
В отношении двух индивидуальных предпринимателей, обязанных осуществлять расчистку дорог, а также дорожного мастера Кувандыкского дорожного управления ГУП «Оренбургремдорстрой», осуществляющего контроль за состоянием дорог, возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ (несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения).
Материалы направлены на рассмотрение в мировой суд г.Кувандыка и Кувандыкского района.

Прокуратурой выявлены факты  нецелевого использования бюджетных средств

Кувандыкской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения бюджетного законодательства образовательными учреждениями Кувандыкского городского округа. Согласно статье 34 Бюджетного кодекса РФ бюджетные учреждения при осуществлении своей деятельности обязаны руководствоваться принципом целевого использования бюджетных средств.
При проведении проверки установлены фаты нецелевого использования бюджетных денежных средств руководством одного из дошкольных образовательных учреждений города Кувандыка.
Приказами заведующей без достаточных на то оснований главному бухгалтеру, бухгалтеру, специалисту по работе с персоналом выдавались премии. За три года указанные лица получили более 500 тыс.рублей. В результате у образовательного учреждения образовалась большая кредиторская задолженность.
В целях устранения выявленных нарушений федерального законодательства в адрес заведующей детским садом внесено представление, которое в настоящее время находится на стадии рассмотрения.
 

 

Реализация суррогатной спиртосодержащей жидкостью преследуется уголовной ответственностью

Так за производство, хранение или перевозку, либо сбыт суррогатной алкогольной продукции (самогон) не отвечающей требованиям безопасности законодательством Российской Федерации (ст. 238 УК РФ) предусмотрена уголовная ответственность вплоть до лишения свободы на срок до двух лет.
За те же деяния совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, а также если они совершены в отношении товаров, работ или услуг, предназначенных для детей в возрасте до шести лет, либо повлекли по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека предусмотрена уголовная ответственность в виде штрафа в размере от ста до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительных работ на срок до пяти лет, либо лишения свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет или без такового.
Если одно из всех перечисленных деяний повлекло по неосторожности смерть двух или более лиц, то за это уже предусмотрена ответственность в виде принудительных работ на срок до пяти лет, либо лишения свободы на срок до десяти лет.

Возможные варианты использования материнского капитала

В Госдуму РФ внесены законопроекты, согласно которым средства материнского капитала предлагается направлять на осуществление ежемесячной выплаты на второго ребенка
и на оплату услуг индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность.
При соответствии установленным условиям обладатель "материнского" сертификата сможет обратиться в органы ПФР с заявлением о назначении ежемесячных выплат на второго ребенка за счет средств материнского капитала. Заявление о распоряжении может быть подано со дня рождения (усыновления) ребенка.
Правила направления средств материнского капитала предлагается дополнить положением, согласно которому указанные средства могут быть направлены на оплату содержания ребенка и присмотра и ухода за ребенком у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования и присмотр и уход за ребенком.
 

Кувандыкский межрайонный прокурор требует проведения капитального ремонта автомобильной дороги г. Кувандык – д. Первомайск

В связи с коллективным обращением жителей д. Первомайск Кувандыкской межрайонной прокуратурой проведена проверка соответствия требованиям закона автомобильной дороги г. Кувандык – д. Первомайск.
Проверкой установлено, что проезд по автомобильной дороге протяженностью 10 километров в осенне-весенний период был затруднительным в связи с большими просадками и выбоинами, размер которых превышает предельно-допустимые.
В целях устранения выявленных нарушений Кувандыкский прокурор обратился в Ленинский районный суд г.Оренбурга с требованием обязать Государственное учреждение «Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области» и Государственное унитарное предприятие Оренбургской области «Оренбургремдорстрой» привести дорогу в надлежащее состояние.
Исковые требования прокурора удовлетворены. Исполнение решения суда находится на контроле прокуратуры.
 

Кувандычанин осужден к лишению свободы за управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения

Мировой судья судебного участка № 1 г. Кувандыка и Кувандыкского района в соответствии с позицией государственного обвинителя вынес приговор по уголовному делу в отношении 38-летнего жителя Кувандыка. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ (управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии алкогольного опьянения, подвергнутым административному наказанию за не выполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения).
В суде установлено, что обвиняемый, будучи ранее привлеченным к административной ответственности за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, вновь допустил вождение автомобилем в состоянии опьянения.
За совершенное преступление Казиев приговорен к наказанию в виде 9 месяцев лишения свободы, а также к лишению права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на 2 года.
В настоящее время приговор суда в законную силу не вступил.

О работе прокуратуры, направленной на выявление укрытых от учета преступлений

Кувандыкской межрайонной прокуратурой на постоянной основе организована работа по обеспечению предусмотренного уголовно-процессуальным законодательством РФ и ведомственными приказами и инструкциями порядка приема, регистрации и проверки сообщений о совершенных или готовящихся преступлениях, принятия по ним законных и обоснованных решений.
При изучении материалов об отказе в возбуждении уголовных дел сотрудников МОМВД России «Кувандыкский» отменено более 100 необоснованных постановлений. Основной причиной стала неполнота проводимых проверок - поверхностные опросы заявителей, необъективная оценка похищенного имущества, отсутствие опросов очевидцев, заключений экспертов.
Из числа отмененных прокуратурой постановлений сотрудников полиции, по результатам дополнительных проверок приняты обоснованные решения, тем самым восстановлены нарушенные права граждан.
В связи с изложенным Кувандыкская межрайпрокуратура напоминает гражданам, что они имеют право оспорить отказ в регистрации заявлений и сообщений о преступлении правоохранительными органами в Кувандыкскую межрайонную прокуратуру по адресу: г. Кувандык, ул. Карла Маркса, 8.

Кувандыкским межрайонным прокурором проведена рабочая встреча с предпринимательским сообществом округа

В конференц-зале Кувандыкской межрайонной прокуратуры состоялось заседание Совета по защите прав предпринимателей.

Повесткой дня заседания Совета стали вопросы состояния законности в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности, а также своевременной оплаты заказчиками обязательств по исполненным государственным и муниципальным контрактам.

До представителей контролирующих органов, органов местного самоуправления доведена информация о типичных нарушениях прав предпринимателей, допускаемых при осуществлении государственного и муниципального контроля. Участниками заседания обсуждены проблемные вопросы, возникающие при осуществлении этой деятельности.

Во время заседания Совета представитель предпринимательского сообщества обозначил основные проблемы, с которыми сталкиваются предприниматели – недоверие к власти, отсутствие достаточных юридических познаний.

По итогам заседания выработан алгоритм действий, направленных на правовое просвещение предпринимателей, информирование их о предоставляемых в соответствии с законодательством мерах поддержки, своевременное выявление фактов возникновения административных барьеров.

Директор муниципального унитарного предприятия осужден за совершение коррупционного преступления

Кувандыкским районным судом рассмотрено уголовное дело по обвинению директора МУП «Имущества» В. Мещерякова в совершении коррупционного преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное лицом с использованием своего служебного положения).
Согласно обстоятельствам дела В. Мещеряков в период с 11.01.2016 по 11.05.2017, являясь директором МУП «Имущество» и председателем ликвидационной комиссии данного предприятия путем обмана и предоставления фиктивных документов об осуществлении трудовой деятельности, похитил денежные средства на общую сумму около 80 тысяч рублей.
Подсудимый свою вину в совершении инкриминируемого преступления признал полностью, возмести причиненный ущерб в полном размере.
Суд, согласившись с позицией стороны государственного обвинения, приговорил В. Мещерякова к наказанию в виде штрафа в размере 80 тыс. рублей. Приговор вступил в законную силу.
 

Прокуратурой приняты меры по фактам нарушения законодательства при осуществлении капитального ремонта многоквартирных домов

Кувандыкской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения федерального законодательства ООО «ЖилКомАудит» при выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества жителей многоквартирного дома № 17 по ул. М. Жукова города Кувандыка, а именно – систем тепло и водоснабжении, кровли.
В результате выявлены нарушения, касающиеся несвоевременности выполнения работ, их ненадлежащей организации, что может повлечь причинение материального и морального ущерба его жильцам.
В целях устранения выявленных нарушений закона в адрес руководителя ООО «ЖилКомАудит», внесено представление, которое находится на стадии рассмотрения.


Кувандыкская межрайонная прокуратура требует привести в соответствие с государственным стандартом парковку для инвалидов

Межрайонной прокуратурой с привлечением специалиста ГИБДД установлено, что на территории автомобильной стоянки у здания детской поликлиники города Кувандыка отсутствует специальная горизонтальная дорожная разметка 1.24.3 - инвалиды, что является нарушением требований ГОСТ Р 52289-2004 Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения.
Данный факт свидетельствует о нарушении прав инвалидов, в том числе детей-инвалидов, на создание необходимых условий для беспрепятственного доступа к объектам инфраструктуры.
В целях устранения нарушений в адрес главного врача ГБУЗ «Городская больница» г. Кувандыка прокуратурой внесено представление, которое находится в стадии рассмотрения.

Кувандыкский межрайонный прокурор встал на защиту нарушенных трудовых прав работников ОАО «Дубиновское ХПП»

Кувандыкская межрайонная прокуратура в ходе мониторинга ситуации на рынке труда выявила факт невыплаты заработной платы в ОАО «Дубиновское ХПП».

Установлено, что на данном предприятии имеется задолженность по заработной плате за август 2017 года перед 44 работниками в общей сумме свыше 350 тыс. рублей.

Указанные обстоятельства стали поводом для возбуждения в отношении директора предприятия административного дела по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ (невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния). Кроме того, в интересах работников Кувандыкский межрайонный прокурор направил в суд заявления о выдаче судебных приказов о взыскании задолженности по заработной плате.
В настоящее время акты прокурорского реагирования находятся в стадии рассмотрения.

В суд направлено уголовное дело о невыплате
заработной платы работникам ФГУ СХП «Ильинское»

По результатам прокурорской проверки возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 145.1 УК РФ РФ (невыплата заработной платы свыше 2 месяцев) в отношении директора ФГУ СХП «Ильинское».
По версии следствия, директор организации допустил образование задолженности по заработной плате перед рядом работников за период с июня по август 2016 года. Сумма долга составила более 2 млн. рублей.
Ранее, директор указанной организации неоднократно привлекался к административной ответственности за допущенные нарушения трудового законодательства, в его адрес были внесены представления об устранении выявленных нарушений.
В настоящее время уголовное дело с утвержденным обвинительным заключением направлено мировому судье Кувандыкского района для рассмотрения по существу.


Кувандыкский прокурор на защите трудовых прав работников АО «Южно-уральский завод магниевых соединений»

Кувандыкской межрайонной прокуратурой проведена проверка по соблюдению трудового законодательства в АО «Южно – уральский завод магниевых соединений».
В ходе проведенной проверки установлено, что перед 56 работниками имелась задолженность по заработной плате более 770 тыс. руб., образовавшаяся за май 2017 года. Фактически, заработная плата за май 2017 года работникам АО «Южно-уральский завод магниевых соединений», в нарушении трудового законодательства и положений локальных актов, была выплачена только в июле.
Прокурор возбудил в отношении директора предприятия дело об административном правонарушении по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ (невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством).
Кроме того, в адрес директора предприятия внесено представление об устранении выявленных нарушений трудового законодательства.
В настоящее время акты прокурорского реагирования находятся в стадии рассмотрения.

Органы прокуратуры готовы защищать права предпринимателей

На сегодняшний день одним из приоритетных направлений прокурорского надзора является – защита прав субъектов предпринимательской деятельности. В рамках данного направления, в числе прочего, органы прокуратуры уделяют пристальное внимание исполнению государственными и муниципальными заказчиками своих обязательств по оплате исполненных контрактов и договоров. За 1 полугодие 2017 года в Кувандыкскую межрайонную прокуратуру не поступило ни одного обращения от субъектов предпринимательства по данной тематике. Вместе с тем, такие факты выявляются как в нашей области, так и в других регионах. Опасность длительной неоплаты предпринимателям и коммерческим организациям исполненных ими контрактов и договоров заключается в ухудшении финансового состояния соответствующего субъекта предпринимательства, которое может повлечь задержку выплаты заработной платы уже работникам предпринимателя, что недопустимо.
В связи с изложенным, органы прокуратуры предлагают субъектам предпринимательства проявить активность, обращаться в органы прокуратуры по каждому факту, когда муниципальным или государственным заказчиком будет нарушен срок оплаты по исполненному контракту или договору. В данном случае, органы прокуратуры смогут внести акты прокурорского реагирования и добиваться погашения такой задолженности.
В целях оказания субъектам предпринимательской деятельности помощи по правовым вопросам, реализации их права на личное обращение Кувандыкской межрайонной прокуратурой организуется Всероссийский день приема предпринимателей.
Всероссийский день приема предпринимателей организован по следующему графику: 05.09.2017, 03.10.2017, 07.11.2017, 05.12.2017.

Прокурор разъясняет: родителям предоставлено право определить опекуна или попечителя ребенку на случай их одновременной смерти

10 августа 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 29.07.2017 N 220-ФЗ "О внесении изменения в статью 13 Федерального закона "Об опеке и попечительстве" в части защиты интересов несовершеннолетнего ребенка".
Действующими положениями Закона предоставляется право определить опекуна или попечителя ребенку только единственному родителю в случае его смерти. При этом не урегулирована ситуация, когда оба родителя погибают одновременно, например, в ДТП.
Настоящим Федеральным законом обоим родителям предоставляется возможность изъявить свою волю о назначении ребенку опекуна или попечителя на случай их одновременной смерти (то есть смерти в один и тот же день).
Соответствующее распоряжение единственный родитель или оба родителя могут сделать в заявлении, поданном в орган опеки и попечительства по месту жительства ребенка.


Правоотношения в сфере садоводства, огородничества и дачного хозяйства будут регулироваться новым законом

С 1 января 2019 года вступит в силу Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Федеральный закон включает в себя переходные положения, которыми, в частности, установлено следующее.
Реорганизация некоммерческих организаций, созданных гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, не требуется, за исключением ряда случаев.
Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона к созданным ранее садоводческим или дачным некоммерческим партнерствам, а также огородническим некоммерческим партнерствам до приведения их уставов в соответствие с положениями настоящего Федерального закона применяются его положения о садоводческих некоммерческих товариществах либо об огороднических некоммерческих товариществах.
Учредительные документы, а также наименования некоммерческих организаций, созданных гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, подлежат приведению в соответствие с положениями настоящего Федерального закона при первом изменении учредительных документов указанных организаций. Изменение наименований не требует внесения изменений в правоустанавливающие и иные документы, содержащие их прежние наименования. Внесение таких изменений может осуществляться по желанию заинтересованных лиц.
Расположенные на садовых земельных участках здания, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости до дня вступления в силу настоящего Федерального закона с назначением "жилое", "жилое строение", признаются жилыми домами. При этом замена ранее выданных документов или внесение изменений в такие документы, записи Единого государственного реестра недвижимости в части наименований указанных объектов недвижимости не требуется, но данная замена может осуществляться по желанию их правообладателей.
Расположенные на садовых земельных участках здания, сооружения, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости до дня вступления в силу настоящего Федерального закона с назначением "нежилое", сезонного использования, предназначенные для отдыха и временного пребывания людей, не являющиеся хозяйственными постройками и гаражами, признаются садовыми домами. При этом замена ранее выданных документов или внесение изменений в такие документы, записи Единого государственного реестра недвижимости в части наименований указанных объектов недвижимости не требуется, но данная замена может осуществляться по желанию их правообладателей.
 

Кувандыкская межрайонная прокуратура
принимает меры к рациональному использованию недр

Кувандыкской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения ООО «Медногорский щебень» законодательства в сфере добычи общераспространенных полезных ископаемых.
Проверкой установлено, что предприятие в соответствии с лицензией добывает щебень на территории Кувандыкского района. К месту разработки горных пород ведут дороги, которые используются для транспортировки щебня. Однако недропользователем право на использование этого земельного участка для размещения автодороги не оформлено.
ООО «Медногорский щебень» несвоевременно представляется отчетность в Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области о выполнении условий лицензионного соглашения об условиях использования недрами.
Согласно законодательству о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения юридические лица обязаны организовывать производственные процессы, рабочие места, обеспечивать режимам труда, отдыха и санитарно-бытовое обслуживание работников в соответствии с требованиями санитарных норм и правил в целях предупреждения профессиональных заболеваний. Проверка показала, что на предприятии отсутствуют оборудованные надлежащим образом санитарно-бытовые помещения для работников предприятия.
В целях устранения выявленных нарушений Кувандыкской прокуратурой в адрес генерального директора предприятия Никонова Сергея внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства и в отношении него возбуждены дела об административных правонарушениях по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ (пользование недрами с нарушением условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами) и ст. 7.1 КоАП РФ (использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок), которые находятся на стадии рассмотрения.

Несвоевременная выплата заработной платы – основание для прокурорского вмешательства

Кувандыкской межрайонной прокуратурой осуществляется надзор за соблюдением трудового законодательства в части оплаты труда на предприятиях района.
При проведении проверки выявлены факты невыплаты заработной платы за май 2016 года на двух предприятиях района – ОАО «Россия» и ГУП Оренбургской области «Кувандыкский лесхоз».
Ранее руководители указанных организаций привлекались к административной ответственности за нарушения трудовых прав работников. Однако повторно допустили нарушения трудового законодательства и вновь не выплатили своим сотрудникам заработную плату. На одном предприятии задолженность по заработной плате образовалась перед 80 работниками на сумму более 500тыс. рублей, на другом составила более 200тыс.рублей перед 13 работниками.
В связи с выявленными нарушениями в отношении руководителей предприятий возбуждено 2 производства об административном правонарушении по ч.4 ст.5.27. КоАП РФ (совершение административного правонарушения – нарушение трудового законодательства, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение). Материалы дел находятся на рассмотрении в Мировом суде г. Кувандыка. В адрес руководителей внесены представления об устранении нарушений трудового законодательства, которые находятся на стадии рассмотрения.

Прокуратура обеспечивает законность в сфере размещения государственного и муниципального заказа

Кувандыкской межрайонной прокуратурой осуществляется надзор за исполнением законодательства в сфере закупок товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд.
В соответствии с п. 12 ч. 1 ст. 7 Закона о противодействии коррупции основными направлениями деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции является, в том числе обеспечение открытости, добросовестной конкуренции и объективности при размещении заказов.
Прокурорской проверкой установлено, что администрация Кувандыкского городского округа являлась заказчиком при определении исполнителя способом электронного аукциона на выполнение работ по ямочному ремонту асфальтобетонного покрытия дорог на территории округа.
Условия документации об аукционе не содержали ясные и четкие требования, допускали неоднозначное толкование, не содержали сведения в отношении единицы измерения объема работ. В итоге участники закупки при формировании своей заявки на участие в аукционе не имели четкого представления о том, какие характеристики услуг необходимо указывать.
В целях устранения нарушений требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок прокурором района возбуждено административное производство в отношении заместителя администрации городского округа по ч.4.2 ст. 7.30 КоАП РФ (утверждение документации об аукционе, определение содержания извещения о проведении запроса котировок с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок). Решением Управления федеральной антимонопольной службы Оренбургской области должностное лицо привлечено к административному штрафу. Решение в законную силу не вступило.

Защита прав предпринимателей

Руководство страны и органы прокуратуры в настоящее время уделяют внимание защите прав предпринимателей. Данное направление для прокуратуры является одним из приоритетных. В рамках осуществления прокурорского надзора принимаются меры, направленные на недопущение издания органами государственной власти и местного самоуправления незаконных правовых актов, ущемляющих права юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, либо касающихся незаконного вмешательства в их деятельность; недопущение нарушения закона государственными органами, обладающими контрольными и надзорными полномочиями, в процессе осуществления ими государственного контроля, обеспечение прозрачности проводимых ими мероприятий.
Кувандыкская межрайпрокуратура призывает субъекты предпринимательства не умалчивать о нарушениях и защиты их прав. С такими сигналами можно обращаться в прокуратуру района по адресу: г. Кувандык, ул. К. Маркса, 8 или по тел. 36759, 36780.

Незаконная продажа алкоголя

В настоящее время одной из причин совершения преступлений и правонарушений является злоупотребление алкоголем. Довольно распространенной стала реализация некачественного алкоголя, в том числе несовершеннолетним, лицами не имеющими законных оснований, что может привести к причинению вреда жизни и здоровью человека. Кувандыкской межрайпрокуратурой осуществляется надзор в сфере реализации алкогольной продукции.
Прокуратура района призывает граждан не оставаться равнодушными к данной проблеме и сообщать об известных фактах незаконного изготовления и продажи алкоголя по адресу: г. Кувандык, ул. К. Маркса, 8 или по тел. 36759, 36780.

 

Прокурор принимает в режиме «онлайн»

24 июня 2016 года с 9.00 до 18.00 часов в рамках проведения Единого дня оказания бесплатной юридической помощи в органах прокуратуры Оренбургской области на базе Кувандыкской межрайпрокуратуры в режиме видеоконференцсвязи будет организован прием граждан первым заместителем прокурора области Волковым А.В. и заместителем прокурора области Вязиковым А.П.
Предварительная запись на приме будет осуществляться по телефону 36759.


Кувандыкская межрайонная прокуратура понуждает городскую власть принять меры по профилактике лесных пожаров

Кувандыкской межрайонной прокуратурой в связи с началом пожароопасного проведена проверка готовности населенных пунктов района (деревень Гумарово, Сарбаево, Акчура, Верхненазаргулово и поселка Ялнаир,) к ликвидации лесных и иных пожаров.
В ходе выездной проверки установлено, что на территории указанных населенных пунктов отсутствуют условия для забора воды в любое время года из источников наружного водоснабжения; отсутствуют защитные противопожарные минерализованные полосы, не проведен сбор сухой растительности; территория общего пользования не оснащена первичными средствами пожаротушения и противопожарным инвентарем; население, проживающее в населённом пункте, не обеспечено связью с подразделением пожарной охраны; отсутствует система оповещения о чрезвычайных ситуациях.
В целях устранения выявленных нарушений Кувандыкской прокуратурой в суд направлено исковое заявление с требованием обязать администрацию городского округа обеспечить пожарную безопасность на его территории.

Вынесен приговор продавцу опасного для жизни и здоровья «элитного» алкоголя

Кувандыкский районный суд вынес приговор по уголовному делу в отношении 27-летнего местного жителя Евгения Струева. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 238 УК РФ (производство, хранение, перевозка и сбыт товаров и продукции, не отвечающей требованиям безопасности).
Данное уголовное дело было возбуждено по результатам проверки, проведенной Кувандыкской межрайонной прокуратурой.
В суде установлено, что Струев через свою страницу в социальной сети «ВКонтакте» под видом элитного виски «Jack Daniels» реализовывал токсичную спиртосодержащую жидкость. Согласно заключению специалистов она представляла серьезную опасность для жизни и здоровья потребителей.
При задержании у злоумышленника изъято 20 литров контрафактного алкоголя.
Суд, руководствуясь позицией стороны государственного обвинения, приговорил Струева к наказанию в виде штрафа в размере 15 тыс. рублей.
Приговор суда в законную силу не вступил.
 

Ограничения и запреты при добыче полезных ископаемых

Недра являются частью земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения.
В целях соблюдения общенациональных интересов добыча полезных ископаемых в России производится в рамках действующего законодательства и с соблюдением требований, касающихся использования недр.
Требованиями статьи 1.2 Федерального закона от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» установлены ограничения при определении собственности на недра.
Так, недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью. Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Участки недр не могут быть предметом купли, продажи, дарения, наследования, вклада, залога или отчуждаться в иной форме. Права пользования недрами могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому в той мере, в какой их оборот допускается федеральными законами.
Добытые из недр полезные ископаемые и иные ресурсы по условиям лицензии могут находиться в федеральной государственной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной, частной и в иных формах собственности.
При добыче общераспространённых ископаемых следует учитывать, что такая добыча ограничена либо запрещена в ряде случаев.
Например, в соответствии с п.8 ч. 15 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации, в границах водоохранных зон запрещается разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом).
В случае нарушения вышеуказанных требований действия правонарушителя квалифицируются по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.13 КоАП РФ (нарушением правил охраны водных объектов).
Право на разведку и разработку месторождений, а также на переработку отходов горнодобывающего и связанных с ними перерабатывающих производств дает лицензия на добычу полезных ископаемых.
Требования, предъявляемые к пользователям недр установлены в Правилах охраны недр, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора РФ от 06.06.2003 № 71. Правилами охраны и использования недр установлены следующие ограничения и запреты:
- выделенный участок должен использоваться в целях, указанных в лицензии;
- при застройке площадей залегания полезных ископаемых должны соблюдаться условия в соответствии с разрешением федерального органа;
- недопустимость самовольного пользования недрами;
- обеспечение сохранности особо охраняемых территорий и объектов окружающей природной среды;
- обеспечение сохранности скважин, пройденных в целях наблюдения за режимом подземных вод.
За нарушение правил охраны и использования недр при проектировании, размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию и эксплуатации горнодобывающих предприятий или подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, а также за самовольную застройку площадей залегания полезных ископаемых, если эти деяния повлекли причинение значительного ущерба наступает уголовная ответственность, предусмотренная статьёй 255 УК РФ (нарушение правил охраны и использования недр).

Прогноз погоды

Сейчас
Ясно

-19 °C

24.02 Сб
Ночь

-18 -20 °C
748 мм
С,
1-3 м/с

24.02 Сб
Утро

-22 -24 °C
749 мм
СВ,
0-2 м/с

Курсы валют

EUR ЦБ РФ 69.6341 -0.1746
USD ЦБ РФ 56.7608 0.1071

© 2011—2018 Портал муниципальных образований

Кувандыкский городской округ

Cделано в Опытном Креативном Бюро